Дело № 2-493/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе :
председательствующего судьи Буян Э.Ф.,
при секретаре Казаковой В.Г.,
с участием прокурора Кокаревой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Корткерос 26 октября 2011 года дело по иску
прокурора Корткеросского района
к садоводческому товариществу «Асыв»
об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Корткеросского района обратился в суд с иском об обязании садоводческого товарищества «Асыв» (далее СТ «Асыв») в срок до 10.04.2012 года устранить требования пожарной безопасности. В обоснование требований указано, что в ходе проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности, что ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество дачников имеющих дачные участки в данном садоводческом товариществе.
В судебном заседании прокурор Кокарева О.Е. требования уточнила, просила садово-огородническое товарищество «Асыв» (далее СТ «Асыв») в срок до 10.04.2012 года устранить требования пожарной безопасности, а именно: застройки на территории садоводческого (дачного) объединения до лесных массивов установить на расстоянии не менее 15 м.; обеспечить наличие переносной пожарной мотопомпы для целей пожаротушения (для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения); обеспечить тупиковые проезды разворотными площадками размерами не менее 12 х 12 м.; для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения предусмотреть противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, м?, при числе участков: до 300 - не менее 25, более 300 — не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей); обеспечить территорию садоводческого (дачного) объединения достаточным количеством противопожарного водоснабжения путем подключения к наружным водопроводным сетям либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров; в проездах территории садоводческого (дачного) объединения установить наружное освещение; на территории садоводческого (дачного) объединения установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; установить на проездах разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
Представитель СТ «Асыв» на судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, с учетом мнения прокурора, положений ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с вынесением заочного решения.
Заслушав прокурора, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и жизни.
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ) определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственно" власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Ст. 2 Закона № 69-ФЗ установлено, что система законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. В статье 20 указанного Закона говорится о том, что нормативно правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
Под садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединение граждан в соответствии с ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.2011 № 66-ФЗ понимается - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение). Согласно ст. 4 указанного закона садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения могут создаваться в форме некоммерческих товариществ, потребительских кооперативов либо некоммерческих партнерств. В соответствии со ст.6 закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики.
Таким образом, на дачные общества распространяются аналогичные требования, применяемые к юридическим лицам. СТ «Асыв» зарегистрированного в межрайонной ИФНС России № 7 по РК 24.05.1994г., ОГРН 1021101018510.
В соответствии со ст. 37 Закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах, несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Во исполнение Федерального закона «О пожарной безопасности» приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 утверждены правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01-03), обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Из информации ОНД Корткеросского района следует, что в ходе проверки в садоводческом товариществе «Асыв» выявлены нарушения требований пожарной безопасности: в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.4.7 СНиП 30-02-97 расстояние от застройки на территории садоводческого (дачного) объединения до лесных массивов менее 15 м.; в нарушение п.31 ППБ 01-03, п.5.9 СНиП 30-02-97 отсутствует переносная пожарная мотопомпа для целей пожаротушения (для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения); в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.5.8 СНиП 30-02-97 тупиковые проезды не обеспечены разворотными площадками размерами не менее 12 х 12 м., на проездах не предусмотрены разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.; в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.5.9 СНиП 30-02-97 для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения не предусмотрены противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, м?, при числе участков: до 300 - - не менее 25, более 300 — не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей); в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.8.5 СНиП 30-02-97 территория садоводческого (дачного) объединения не обеспечена достаточным количеством противопожарного водоснабжения путем подключения к наружным водопроводным сетям либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров; в нарушение п.3 ППБ 01-03, п. 8.10 СНиП 30-02-97 в проездах территории садоводческого (дачного) объединения не предусмотрено наружное освещение; в нарушение п. 114 ППБ 01-03 на территории садоводческого (дачного) объединения отсутствует средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
Указанные нарушения представляет повышенную опасность для дачников, имеющих дачные участки в данном садоводческом товариществе, ставят под угрозу их жизнь и здоровье, а также их сохранность имущества в случае возникновения пожара.
Таким образом, на основании изложенного, заявленные требования прокурора в отношении СТ «Асыв» подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора удовлетворить.
Обязать садово-огородническое товарищество «Асыв» в срок до 10.04.2012г. на территории садово-огороднического товарищества устранить требования пожарной безопасности, а именно:
застройки на территории садоводческого (дачного) объединения до лесных массивов установить на расстоянии не менее 15 м.; обеспечить наличие переносной пожарной мотопомпы для целей пожаротушения (для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения); обеспечить тупиковые проезды разворотными площадками размерами не менее 12 х 12 м.; для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения предусмотреть противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, м?, при числе участков: до 300 - не менее 25, более 300 — не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей); обеспечить территорию садоводческого (дачного) объединения достаточным количеством противопожарного водоснабжения путем подключения к наружным водопроводным сетям либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров; в проездах территории садоводческого (дачного) объединения установить наружное освещение; на территории садоводческого (дачного) объединения установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; установить на проездах разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Корткеросский районный суд в течение 7 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, а сторонами заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд в течение 10 дней по истечении 7 дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Э.Ф. Буян
В окончательной форме решение изготовлено 31 октября 2011 года.