ДЕЛО № 2-457/2011 Г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Елфимовой И.А., с участием истца – Катареу Г.Н., представителя истца адвоката Попова А.Н., действующего по соглашению на основании ордера № 766 от 11.07.2011г., ответчика – представителя Управления Пенсионного фонда в Корткеросском районе Филипповой Е.Н.
8 ноября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Корткерос дело по иску
Катареу Г.Н. к
ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе о
признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
УСТАНОВИЛ:
Катареу Г.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе Республики Коми ( далее- Управление ПФР), с требованием признать решение Управления ПФР № 31 от 24.06.2011г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать включить в специальный стаж период работы в качестве <...> с 20. 01.1987 по 23.08.1990г. и признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с 6 октября 2010г. В обосновании своих требований истец указал, что работал <...> в период с 12.06.1984 по 23.08.1990г. Трудовой стаж в календарном исчислении составляет 6 лет 11 дней, в льготном- 9 лет 17 дней, достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту. Считает, что Пенсионный фонд необоснованно исключил из специального трудового стажа работу в качестве <...> с 20.01.1987г. по 23.08.1990г. В период с 9.07.1987г. по 31.08.1987г. был временный перевод по производственной необходимости в качестве тракториста, который допускался по ст.26 КЗоТ РСФСР, по п.9 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002г., также предусмотрено приравнивание к предшествующей работе при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу по производственной необходимости на срок не более 1 мес. в течение календарного года. Приказ по ПМК-1258 от 21.01.88г. о назначении стропольщиком нельзя признавать переводом на другую работу, т.к. указанным приказом на него были возложены дополнительные вспомогательные функции к основной работе по специальности <...> По разъяснению Минтруда РФ №5 от 22.05.1996г. к работе в условиях труда, предусмотренных Списками, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ и время работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Объединение бригад, указанное в приказе № 6 от 20.01.1987г., не изменяло характера его работ по сравнению с периодом до объединения.
Катареу Г.Н. в судебном заседании поддержав требование о обязании ответчика включить в специальный стаж период работы в качестве <...> в <...> с 20. 01.1987 по 23.08.1990г., отказался от требований в части признания незаконным решения пенсионного фонда № 31 от 24.06.11г. об отказе назначить досрочную трудовую пенсию по старости и признания права на досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный фонд.
Суд считает возможным принять отказ от исковых требований в части, признания незаконным решения пенсионного фонда № 31 от 24.06.11г. об отказе назначить досрочную трудовую пенсию по старости и признания права на досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный фонд, т.к. отказ истца от исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель истца Попов А.Н.с отказом от иска Катареу согласен, поддержав требование об обязании УПФР включить в специальный стаж Катареу период работы в качестве <...> с 20. 01.1987 по 23.08.1990г., как работу в специализированном звене каменщиков, считает, что данный факт в суде нашел свое подтверждение в т.ч. по показаниям свидетелей, опровергающих данный факт доказательств ни у ответчика, ни в деле не имеется.
Представитель ответчика- Филиппова Е.Н. с требованием о включении периода работы Катареу Г.Н. с 20. 01.1987 по 23.08.1990г. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2, согласилась частично. Считает, что время работы Катареу в указанный период в качестве тракториста и стропольщика в специальный стаж включению не подлежат, т.к. доказательства перевода истца на данные работы по производственной необходимости нет, кроме того, данные переводы по длительности более 1 месяца.
Заслушав Катареу Г.Н., представителя истца Попова А.Н., представителя ответчика Филиппову Е.Н., свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, проверив материалы дела, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.27 пп.2 п.1, п.2, ст.28.1 п.2 федерального Закона № 173- ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» (далее- Закон № 173-ФЗ)трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной в т.ч. по пп2 п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно р. ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, введенные постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591)
По материалам отказного пенсионного дела, по трудовой книжке от 24.05.1976г. Катареу Г.Н. работал в <...> с 12.06.1984 <...>., с 01.06.1987 <...>. до 23.08.1990г.
По данным администрации МР «Корткеросский» № 217 от 27.03.2008г., представленным по приказом и лицевым счетам ПМК-1258 за 1984-1990г. Катареу Г.Н. значится <...>. При этом, по приказу № 54-к от 09.07.1987 Катареу переведен с его согласия <...>. с повременной оплатой труда с 08.07.1987г., с 12.08. предоставлен очередной трудовой отпуск и с 01.09.1987г. переведен <...> в бригаду ФИО4 ( пр. № 80-к от 01.09.87г.). В последующем по приказу № 9 от 21. 01.1988г. Катареу назначен <...>, приказом № 50-к от 18.07.1988г. Катареу как <...> предоставлен очередной трудовой отпуск. В остальных приказах, а также в лицевых счетах Катареу Г.Н. значится <...>.
При этом довод представителя ответчика об отсутствии доказательств работы Катареу в специализированном звене <...> комплексной бригады на строительстве зданий в судебном заседании был опровергнут показаниями опрошенных свидетелей, работавших в ПМК 1258, в период работы Катареу, в качестве <...>. Так все свидетели показали, что в ПМК1258 вначале действовали отдельно бригады каменщиков, в последующем были образованы комплексные бригады, в которые входили отдельно звенья каменщиков, которые выполняли кладку стен. Данные сведения также подтверждаются приказом по ПМК-1258 от 04.04.1979г. об организации бригады плотников-бетонщиков и каменщиков, назначив бригадирами ФИО5 и ФИО7, соответственно, приказом по ПМК-1258 треста «Комисельстрой» № 50 от 28.06.1982г.о выплате премии бригаде каменщиков т. ФИО2 и бригаде отделочников, протоколом заседания объединенного комитета профсоюзов треста «Комисельстрой» от 16.06.1985г., которым присуждено второе место с вручением Почетной грамоты бригаде каменщиков из ПМК-1258, приказом от 20.01.1987г. № 6 по Корткеросскому МПМК об объединении бригады ФИО2 и ФИО7 в комплексную бригаду с <дата> и назначении на основании протокола общего собрания вновь организованной бригады бригадиром т. ФИО2, сменными звеньевыми тт. ФИО6 и ФИО1.
Таким образом судом однозначно установлено, что Катареу в период с 20. 01.1987 по 23.08.1990г. работал в <...>.
Однако в данный период Катареу по приказу был переведен на работу в качестве <...> с 08.07.1987г. до 01.09.1987г. и в качестве <...> с 20.01.1988г. по 18.07.1988г. При этом с доводом представителя ответчика в части того, что данные периоды не являлись переводами по производственной необходимости суд считает возможным согласиться. Так в соответствии со ст. 26 Кодекса законов о труде РФ, действовавшим в оспариваемый период, в случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имела право переводить работников на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации. При этом по ст.25 КЗоТ РФ, перевод на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации, допускается только с согласия работника, и сроком не ограничивался. Таким образом, суд считает, что указанные переводы не были связаны с производственной необходимостью и являлись переводом Катареу на другую работу, что в соответствии с ранее действующими Правилами исчисления специального стажа, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не подлежат включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий, рабочих народного хозяйства СССР, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. № 31/3-30 и действовавшему по настоящее время, стропальщик является самостоятельной профессией. Соответственно выполнение работ стропальщика не может рассматриваться как выполнение вспомогательной, подготовительной работы.
С учетом вышеизложенного суд считает установленным, что Катареу Г.Н. действительно работал с 20.01.1987г. по 07.07.1987г., с 01.09.1987г. по 20.01.1988г., с 18.07.1988г. по 23.08.1990г. в качестве <...>, постоянно работающего в специализированном звене <...> комплексной бригады в ПМК-1258. Данная профессия предусмотрена р. XXVII Списка № 2. На другие работы по сохранившимся документам истец не переводился, сведения о наличии периодов работы, которые не подлежат включению в специальный стаж, кроме установленных в суде, в материалах дела отсутствуют.
В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и обязать Управление пенсионного фонда в Корткеросском районе засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы Катареу Г.Н. в качестве <...>, постоянно работающего в специализированном звене <...> комплексной бригады в ПМК-1258 с 20.01.1987г. по 07.07.1987г., с 01.09.1987г. по 20.01.1988г., с 18.07.1988г. по 23.08.1990г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Принять отказ от исковых требований Катареу Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе в части признания решения Управления ПФР № 31 от 24.06.2011г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с 6 октября 2010г., производство по делу в данной части прекратить.
Иск Катареу Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе об обязании включить в специальный стаж работы период работы в качестве <...> с 20. 01.1987 по 23.08.1990г. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» время работы Катареу Г.Н. в ПМК 1258 с 20.01.1987г. по 07.07.1987г., с 01.09.1987г. по 20.01.1988г., с 18.07.1988г. по 23.08.1990г. в качестве <...>, постоянно работающего в специализированном звене <...>, как работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренную Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Э.Ф.Буян
В окончательной форме решение изготовлено 11 ноября 2011года