Дело № 2-482/2012 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Корткеросский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф.,
при секретаре Елфимовой И.А.,
с участием прокурора Кокаревой О.Е.,
с участием представителя АСП «Большелуг» Панюкова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Корткерос
16 августа 2012 года гражданское дело по иску
прокурора Корткеросского района
к АСП «Большелуг»
об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Корткеросского района обратился в суд с иском к АСП поселения «Большелуг» (далее АСП «Большелуг») с требованием об обязании привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности территории населенных пунктов: <адрес> – в срок до 01.04.2013 оснастить территорию общего пользования населенных пунктов первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем; в срок до 01.06.2013 обеспечить подъезд к естественному водоисточнику, расположенному в радиусе 200м. от населенного пункта с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12*12 для установки автомобилей и забора воды в любое время года; определить и установить достаточное количество источников наружного противопожарного водоснабжения.
Прокурор Кокарева О.Е. требования поддержала в полном объеме.
Представитель АСП «Большелуг» Панюков В.А. возражений по требованиям не имеет, просил установить срок для устранения нарушений до 01.07.2013.
ОНД Корткеросского района ГУ МЧС России по РК на судебное заседание своего представителя не направило, надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсуствие не явившихся лиц.
Заслушав прокурора, представителя ответчика Панюкова В.А., рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.9 ч.1 ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Закон о пожарной безопасности) система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19 Закона о пожарной безопасности к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы и др.
Из смысла ст. 20 Закона о пожарной безопасности следует, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно ст. 34 указанного закона граждане имеют право, в т.ч. на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
Статьей 38 Закона о пожарной безопасности установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе руководители органов местного самоуправления. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности руководители органов местного самоуправления могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика Панюковым В.А., что на территории населенных пунктов: <адрес>, входящих в состав сельского поселения «Большелуг», имеются нарушения требований пожарной безопасности, а именно территории общего пользования населенных пунктов не оснащены первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем; не обеспечены подъезды к естественному водоисточнику, расположенному в радиусе 200м. от населенного пункта с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12*12 для установки автомобилей и забора воды в любое время года; не определено и не установлено достаточное количество источников наружного противопожарного водоснабжения.
Несоблюдение установленных требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь, здоровье, имущество жителей населенных пунктов.
В связи с изложенным, с учетом норм законодательства Российской Федерации (пп.9. п.1 ст.14 З Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") о возложении обязанности по вопросам местного значения в границах населенных пунктов поселений на администрацию, как на исполнительный орган, суд считает требования прокуратуры подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление удовлетворить.
Обязать АСП «Большелуг» привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности территории населенных пунктов: <адрес>:
– в срок до 01.04.2013 оснастить территорию общего пользования населенных пунктов первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем;
- в срок до 01.06.2013 обеспечить подъезд к естественному водоисточнику, расположенному в радиусе 200м. от населенного пункта площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12*12 для установки автомобилей и забора воды в любое время года; определить и установить достаточное количество источников наружного противопожарного водоснабжения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Корткеросский районный суд Республики Коми со дня принятия решения.
Судья Буян Э.Ф.