Дело № 2-39/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Корткеросский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф.,
при секретаре Бабик Н.В.,
с участием прокурора Кокаревой О.Е.,
истца Игушевой Н.М.,
представителя ответчика ГУ РК «Сторожевское лесничество» Смотриной В.А.,
представителя третьего лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе РК - Григорьевой Г.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Корткерос
26 января 2011 года гражданское дело по заявлению
Прокурора Корткеросского района
о признании незаконным бездействия
ГУ РК «Сторожевское лесничество»
по уплате страховых взносов
и обязании уплаты страховых вносов,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Корткеросского района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ГУ РК «Сторожевское лесничество» по уплате страховых взносов и обязании уплатить страховые взносы в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Корткеросскому району РУ (далее УПФ в Корткеросском районе) за период с марта 2009 года по октябрь 2010 года в пользу Игушевой Н.М. в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование требований указав, что Игушева Н.М. с 01.03.2009г. осуществляет уборку помещений в ГУ РК «Сторожевское лесничество» на основании договора возмездного оказания услуг по уборке территории. Однако страховые взносы и сведения в УПФ в Корткеросском районе за нее не поступали. По справке ГУ РК «Сторожевского лесничества» в бюджет пенсионного фонда в пользу Игушевой Н.М. подлежат уплате страховые взносы за период 2009-2010г. в размере <данные изъяты> рублей.
На судебном заседании прокурор Кокарева О.Е. требования дополнила, просила признать бездействие ответчика по уплате страховых взносов незаконными, обязать ответчика уплатить страховые взносы в УПФ по Корткеросскому району за период с марта 2009г. по декабрь 2010 года в пользу Игушевой Н.М. за 2009г. – <данные изъяты> руб., за 2010г. – <данные изъяты> руб.
Игушева Н.М. дополненные требования прокурора поддержала, суду пояснила, что при заключении договоров ей сотрудниками Сторожевского лесничества было сообщено о включении оплачиваемых периодов работы в стаж и перечислении страховых взносов, именно для этого она и работала.
Представитель ГУ РК «Сторожевское лесничество» Смотрина В.А., согласна с требованием об уплате страховых взносов частично, а именно только за 2010г., за который в УПФ в Корткеросском районе ими оформлялись индивидуальные сведения на Игушеву. За 2009г. не согласна, ссылаясь на п.3 ст.236 НК РФ считает, что в 2009г. ЕСН на сумму оказываемых услуг не начислен, т.к. выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль.
Представитель УПФ в Корткеросском районе Григорьева Г.Е. поддержала отзыв от 24.01.2011г., считает требования истца законными, т.к. в соответствии с ФЗ № 212-ФЗ, и ранее действовавшим законом №167-ФЗ ответчик должен был начислить и уплатить страховые взносы в ПФ, сдать индивидуальные сведения на Игушеву за 2009г., 2010г., за период ее работы, в т.ч. по Договору гражданско-правового характера.
Заслушав прокурора, истца Игушеву Н.М., представителя ответчика, представителя третьего лица, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24 июля 2009 г., вступившего в силу с 2010 года (далее -Федеральный закон № 212-ФЗ), и в соответствии с ранее действовавшим Федеральным законом № 167-ФЗ от 15.12.2001г. (ст.6) и по сведениям УПФ в Корткеросском районе ГУ РК «Сторожевское лесничество» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, зарегистрированным в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в Корткеросском районе, и обязано уплачивать страховые взносы на своих работников.
Согласно п.1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц за расчетный период по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Согласно п. 2 ст. 10 ранее действовавшего Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 "Единый социальный налог" Налогового кодекса Российской Федерации с особенностями, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи. Из ст. 236 НК РФ (ред. от 30.12.2008г.) следует, что объектом налогообложения для налогоплательщиков, организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Судом установлено, подтверждается представленными документами и не оспаривается представителем ответчика, что между ГУ РК «Сторожевское лесничество» и Игушевой Н.М. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключались гражданско-правовые договора на возмездное оказание услуг. Суммы по договору за оказание услуг начислялись и оплачивались ежемесячно, что подтверждается актами приема-сдачи выполненных работ и расходно-кассовыми ордерами. При этом ответчиком индивидуальные сведения в УПФ в Корткеросском районе за 2009г. с 1 марта месяца на Игушеву не сдавались, индивидуальные сведения за 2010г. за 1 полугодие представлены по сведениям УПФ в Корткеросском районе ДД.ММ.ГГГГ Страховые взносы в УПФ в Корткеросском районе в пользу Игушевой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не уплачивались. При этом, согласно пояснениям представителя ответчика, за 2010г. оплата будет произведена.
Довод представителя ответчика, что за 2009г. они не должны были начислять и перечислять в УПФ по Корткеросскому району в пользу Игушевой страховые взносы, т.к. в 2009г. ЕСН на сумму оказываемых услуг не начислялся в соответствии с п.3 ст. 236 НК РФ, в связи с тем, что данные выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, суд считает несостоятельным. В соответствии с п.3 ст. 236 НК РФ, действовавшей до 01.01.2010г., указанные в пункте 1 настоящей статьи выплаты и вознаграждения (вне зависимости от формы, в которой они производятся) не признаются объектом налогообложения, в т.ч. если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде. При этом доказательств того, что ГУ РК «Сторожевское лесничество» получает прибыль и относится к организации-налогоплательщику налога на прибыль в соответствии со ст. 246, 247 НК РФ суду не представлено. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, в нарушение требований законодательства РФ ГУ РК «Сторожевское лесничество» к чьим полномочиям отнесена уплата страховых взносов в УПФ в Корткеросском районе в пользу работников, в частности Игушевой Н.М., не производило уплату страховых взносов за период работы по договорам на возмездное оказание услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ст. 2, ч.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации физическими лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Согласно п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» установлено, что периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.
С учетом изложенных требований законодательства, установленных обстоятельств дела, суд считает бездействие ГУ РК «Сторожевское лесничество» по уплате страховых взносов в УПФ в Корткеросском районе в пользу Игушевой Н.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, нарушающим пенсионные права Игушевой.
В связи с изложенным, суд считает требования прокурора Корткеросского района об обязании ГУ РК «Сторожевское лесничество» уплатить страховые взносы в УПФ в Корткеросском районе за Игушеву Н.М., которые подлежат зачислению на ее индивидуальный лицевой счет в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за 2010г. – <данные изъяты> руб. подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление удовлетворить.
Признать бездействие ГУ РК «Сторожевское лесничество» по уплате страховых взносов в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Корткеросском районе Республики Коми за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Игушевой Н.М. незаконным.
Обязать ГУ РК «Сторожевское лесничество» уплатить страховые взносы в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Корткеросском районе Республики Коми за Игушеву Н.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за 2010г. в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с ГУ РК «Сторожевское лесничество» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 дней через Корткеросский районный суд РК со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Буян Э.Ф.
Решение в окончательной форме вынесено 31.01.2011г.