Об обязании постановки на учет

Дело №2-8/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре судебного заседания Бабик Н.В., при участии истца Омрейчик М.Н., представителя ответчика администрации МО сельское поселение «Корткерос»- Гавриленко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Корткерос

27 января 2011 года дело по иску

Омрейчик М.Н. к

Администрации сельского поселения «Корткерос»

об обязании постановки на учет

УСТАНОВИЛ:

Омрейчик М.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Корткерос» (далее- АСП «Корткерос») восстановить ее семью в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с 15.12.2004г. В обосновании своих требований истец указала, что на основании постановления администрации МО «Корткеросский» (далее- АМР «Корткеросский») от 15.12.2004г. № 1123 ее семья составом -2 человека, с учетом сына ФИО1, была поставлена на учет, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. На основании письма АСП «Корткерос» от ДД.ММ.ГГГГ №, по итогам проведенной перерегистрации она продолжала стоять в общей очереди нуждающихся на улучшение жилищных условий. Письмом АСП «Корткерос» от ДД.ММ.ГГГГ № она была оповещена о снятии ее семьи составом из 4-х человек, с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.. В действительности она проживает в квартире, принадлежащем на праве собственности отцу, матери и сыну, и является в данной квартире нанимателем комнаты площадью 9,3 кв.м. Согласно кадастровому паспорту квартиры от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения составляет 64,9 кв.м. Ранее по сведениям технического паспорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь - 66,3 кв.м. С учетом того, что сыну принадлежит 1/3 доли в праве на данное жилье, у членов ее семьи площадь жилья составляет 10,8 кв.м. на каждого, что менее размера учетной нормы, определенной решением Совета МР «Корткеросский» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец требование поддержала, показав, что сведения о приватизации жилья имелись в АМР «Корткеросский», т.к. вопросами приватизации и постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, занимался один и тот же отдел АМР «Корткеросский», они должны были знать при постановке на учет о наличии приватизации, сам договор приватизации был зарегистрирован только в 2009г.

Представитель АСП «Корткерос» Гавриленко Л.А. с требованиями Омрейчик не согласна, суду пояснила, что семья истца была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 8-д р.2 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденных Указом Главы РК от 27.05.1999г. № 190 и личного заявления, как лицо, проживающее на условиях поднайма, найма и не имеющего другой жилой площади. В последующем, при передачи очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий АСП «Корткерос» выяснилось, что квартира, в которой проживает Омрейчик, приватизирована, площадь квартиры 66,3 кв.м. В квартире зарегистрированы 4 человека: истец, мать, отец, сын. Учетная норма жилой площади составляет на 1 чел.- 11 кв.м., у Омрейчик жилая площадь на 1 человека превышает норму. При регистрации договора приватизации Омрейчик М.Н. не была бы поставлена в очередь нуждающихся.

Заслушав стороны, изучив представленные материалы дела в полном объеме, суд считает исковые требования Омрейчик М.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и представленным Омрейчик М.Н. документам: по справке о семейном положении, в котором указаны мать, отец, сын истца, справке о проживании истца в приватизированном жилье, справке об отсутствии у Омрейчик М.Н. зарегистрированного недвижимого имущества, истец постановлением АМР «Корткеросский район» № 1123 от ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет на основании «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в РК», утвержденных Указом Главы РК от 27.05.1999г. № 190 (далее- Правило), в общую очередь в составе семьи 2 человека, по п.8-д р.2 Правил.

В последующем, Омрейчик М.Н. извещалась о нахождении ее в очереди на улучшение жилищных условий: ДД.ММ.ГГГГ АМР «Корткеросский район», ДД.ММ.ГГГГ АСП «Корткерос».

Постановлением АСП «Корткерос» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по имеющимся документам снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях по ч.2 п.1 ст.56 ЖК РФ от 29.12.2004г. № 188-ФЗ.

Согласно п.6 ст. 29, ст. 30 ЖК РСФСР, действовавшего на момент постановки ФИО2 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются, в том числе граждане, проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

В соответствии с п.4 Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 31.07.1984г. № 335, нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом в собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.

При этом Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РК, утвержденных Указом Главы РК от 27.05.1999г. № 190, по п.8 нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: по пп. «д»- проживающие на условиях поднайма в государственном и муниципальном жилищных фондах либо найма в частном жилищном фонде и не имеющие другой жилой площади; по пп. «е»- проживающие в одной комнате, независимо от размера занимаемой площади, кроме супругов.

Таким образом, судом установлено, что семья Омрейчик была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий составом из 2-х человек (истец и сын ФИО1) по пп.д п.8 Правил. При этом, проживание по найму в государственном (муниципальном), или в частном жилищном фонде не имеет значение. Обязательным условием являлось отсутствие другой жилой площади.

По показаниям представителя ответчика при перерегистрации АСП «Корткерос» установлено, что квартира, в которой проживала и проживает истец, приватизированная в 2001г., в т.ч. ее сыном ФИО1 в составе ФИО2 и ФИО3, зарегистрирована в их собственность. Данный факт подтверждается договором № на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ

При этом довод представителя ответчика об отсутствии права истца на постановку на учет в качестве нуждающейся при регистрации права собственности на жилье ее сына до обращения с заявлением о постановке на учет, суд считает не обоснованными. Договор передачи квартиры в собственность, зарегистрированный в надлежащем порядке по действовавшему на момент заключения договора нормативными актами в администрации МО «Корткеросский район», является основанием признания права собственности на указанное в договоре жилье, в т.ч. сына истца ФИО1 О приватизации жилья, в котором проживала истец с сыном на момент принятия решения о постановке ее на учет, имелись сведения в представленных истцом документах. Однако сам договор приватизации не был запрошен органами, решающими вопрос о принятии семьи Омрейчик на учет. Соответственно, довод представителя ответчика, что Омрейчик не были представлены документы об участии в приватизации ее сына, суд считает, является не обоснованным.

Довод представителя ответчика об отсутствии условий для постановки на учет семьи Омрейчик по другим основаниям, предусмотренным Правилами, в частности по пп. «а» п.8, в связи с необеспеченностью жилой площадью на одного члена семьи, независимо от вида жилого фонда-7 и менее кв.м., а также общей площади жилья на одного человека 11 кв. м., установленного Решением Совета МО «Корткеросский» от ДД.ММ.ГГГГ №, в т.ч. с учетом довода истца об изменении площади жилья, имеющегося у сына, суд считает обоснованными. При этом, Решение Совета № от ДД.ММ.ГГГГ принято во исполнение Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004г., по которому право на постановку на учет связано также с обеспеченностью семьи.

Однако с учетом материалов дела, суд считает законным и обоснованным постановку на учет семьи Омрейчик М.Н. на улучшение жилищных условий постановлением АМР «Корткеросский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. наличие в собственности ребенка истца жилой площади в виде комнаты площадью 9,3 кв.м., в которой истец с сыном проживают по настоящее время, что не оспаривается сторонами и подтверждается актом обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией АСП «Корткерос», подтверждает право истца на улучшение жилищных условий, с учетом пп. «е» п.8 Правил, как проживающих с сыном в одной комнате.

При этом, основания для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищный условий семьи Омрейчик М.Н. по ранее действующему законодательству (ст.32 ЖК РСФСР), судом не установлены.

Таким образом, с учетом положений ныне действующего положения Жилищного кодекса РФ, предусматривающего возможность снятия граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилищных помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, только по п.1,3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договору социального найма, суд считает, что снятие с учета Омрейчик М.Н. по пп.2 п.1 ст.56 ЖК РФ постановлением АСП «Корткерос» от ДД.ММ.ГГГГ №, является незаконным и истец подлежит восстановлению в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента первоначальной постановки ее в очереди по постановлению АМР «Корткеросский район» № от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, руководствуясь ст.197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Омрейчик М.Н. администрации муниципального образования сельское поселение «Корткерос» удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Корткерос» восстановить семью Омрейчик М.Н. в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с 15 декабря 2004года

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Корткеросский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Буян Э.Ф.

В окончательной форме решение изготовлено 31 января 2011г.