Дело № 2-106/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
Корткеросский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф.,
при секретаре Бабик Н.В.,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
ответчика Варибруса Д.И.,
28 февраля 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Корткерос гражданское дело по иску
прокурора Корткеросского района к Варибрусу Д.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Корткеросского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Варибрусу Д.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что прокуратурой Корткеросского района проведена проверка законности получения водителями права на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки установлено, что Варибрус Д.И. имеет водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами категории «А» «В» «С». Вместе с тем Варибрус Д.И. состоит на диспансерном учете у врача <...> с диагнозом «<...>», что свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
В судебном заседании прокурор Вовк Я.И. требование поддержала, уточнив его и просив прекратить действие права на управление транспортными средствами, признать водительское удостоверение недействительным и обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД по Корткеросскому району в срок до 15.03.2011г.
Варибрус Д.И. в судебном заседании не оспаривал, что является больным <...>, что стоит на учете у <...>, пояснив, что более трех лет не ездит на машине.
ГИБДД ОВД Корткеросского района на судебное заседание своего представителя не направило, надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав участвующих в деле лиц, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что Варибрусу Д.И., <дата> года рождения, 23.09.2009г. Корткеросским РОВД выдано водительское удостоверение серии ХХХ, на право управления транспортными средствами категории «А, В, С» сроком действия до 23.09.2019г. При этом первоначально водительское удостоверение Варибрусу Д.И. было выдано в 1992г. на категорию «А», в 1994г. на категории «В,С», 19.10.1999г. на категории «А,В,С», которое было заменено в 2009г.
Вместе с тем, согласно информации МУЗ «Корткеросская ЦРБ» от <дата> ХХХ Варибрус Д.И., <дата> года рождения, состоит на диспансерном учете у врача - нарколога. Из медицинской карты Варибрус Д.И. следует, что он взят на диспансерное наблюдение с диагнозом «<...>» 25.08.2008г. По записям врача<...> за период 2008 - 2009 гг. у ответчика установлена <...>, не исполнение рекомендаций врача.
<...> в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
При этом, исходя из представленных доказательств, данное противопоказание имело место и на момент выдачи ответчику водительского удостоверения. При замене водительского удостоверения ответчиком в соответствии п.38 раздела 7 Постановления Правительства РФ от 15.12.1999г. № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», была предоставлена медицинская справка № 1087 от 21.11.2007г., выданная Корткеросской поликлиникой о годности к управлению автомобилями категории «А,В,С», в которой имеется отметка <...> о том, что Варибрус на учете не состоит.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Наличие у ответчика, как в момент замены водительского удостоверения, так и в настоящее время, диагноза "<...>" означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Поскольку установлено, что на момент выдачи в 2009г. водительского удостоверения Варибрус страдал заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами, водительское удостоверение серии ХХХ от <дата> получено ответчиком с нарушением требований законодательства «О безопасности дорожного движения» и является недействительным с момента его выдачи. По материалам дела наступление стойкой ремиссии не установлено, ответчиком доказательств не представлено.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 1, 3, 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами Варибруса Д.И., признании водительского удостоверения недействительным и обязании ответчика сдать водительское удостоверение в ГИБДД ОВД по Корткеросскому району в срок до 15.03.2011г. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серии ХХХ на право управления транспортными средствами категории «А»,«В»,«С», выданное Корткеросским РОВД <дата> на имя Варибруса Д.И., <дата> г.р.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Варибруса Д.И., <дата> г.р., проживающего в с. <адрес>, имеющего водительское удостоверение серии ХХХ на право управления транспортными средствами категории «А»,«В»,«С», выданное Корткеросским РОВД <дата>.
Обязать Варибруса Д.И., <дата> г.р., в срок до 15.03.2011г. сдать водительское удостоверение серии ХХХ на право управления транспортными средствами категории «А»,«В»,«С», выданное Корткеросским РОВД <дата> в ГИБДД ОВД по Корткеросскому району.
Взыскать с Варибруса Д.И. государственную пошлину в доход государства в размере ХХХ рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 дней через Корткеросский районный суд.
СудьяЭ.Ф. Буян