Дело № 2-105/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
Корткеросский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф.,
при секретаре Бабик Н.В.,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
14 марта 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Корткерос гражданское дело по иску
прокурора Корткеросского района к Латкину А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Корткеросского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Латкину А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что прокуратурой Корткеросского района проведена проверка законности получения водителями права на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки установлено, что Латкин А.А. имеет водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами категории «В» «С». Вместе с тем Латкин А.А. состоит на диспансерном учете у <...> с диагнозом «<...>», что свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
В судебном заседании прокурор Вовк Я.И. требование поддержала, уточнив его и просив прекратить действие права на управление транспортными средствами, признать водительское удостоверение недействительным.
Латкин А.А. на судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В предыдущем судебном заседании суду пояснял, что в 2008 году за управление в нетрезвом состоянии автомобилем дважды он был лишен водительского удостоверения.
Представитель ГИБДД ОВД Корткеросского района на судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
Заслушав прокурора, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.
Латкин А.А. <дата> года рождения имел водительское удостоверение серии ХХХ, выданное Корткеросским РОВД <дата>, на право управления транспортными средствами категории «В,С». Согласно сведениям ГИБДД ОВД по Корткеросскому району ХХХ от <дата> в настоящее время водительское удостоверение у ответчика изъято и хранится в архиве ГИБДД ОВД по Корткеросскому району в связи с исполнением постановлений от 15.12.2008г., 02.12.2008г. о назначении ответчику административных наказаний по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами
Вместе с тем, согласно информации МУЗ «Корткеросская ЦРБ» от 23.12.2010 ХХХ Латкин А.А. <дата> года рождения состоит на диспансерном учете у врача - <...>. Из медицинской карты Латкина А.А. следует, что он взят на диспансерное наблюдение с диагнозом «<...>» с февраля 2004г. По записям врача-нарколога за период 2003 - 2009 годы у Латкина установлена <...>, с 2006г. – ремиссия, в 2009г. он переведен с группы <...> в группу <...> с диагнозом <...>.
<...> в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
При этом, исходя из представленных доказательств, данное противопоказание имело место и на момент выдачи ответчику водительского удостоверения.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Поскольку установлено, что на момент выдачи в ноябре 2004г. водительского удостоверения, Латкин страдал заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами, водительское удостоверение серии ХХХ, выданное Корткеросским РОВД, получено ответчиком с нарушением требований законодательства «О безопасности дорожного движения» и является недействительным с момента его выдачи. По материалам дела наступление стойкой ремиссии не установлено, ответчиком доказательств не представлено.
Данные обстоятельства означают, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 1,3,5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного иск прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами Латкина, признании водительского удостоверения недействительным подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серии ХХХ, на право управления транспортными средствами категории «В»,«С», выданное Корткеросским РОВД <дата>, на имя Латкина А.А. <дата> г.р.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Латкина А.А. <дата> г.р., проживающего в с. <адрес>, имеющего водительское удостоверение серии ХХХ на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданное Корткеросским РОВД <дата>.
Взыскать с Латкина А.А. государственную пошлину в доход государства в размере ХХХ рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 дней через Корткеросский районный суд.
СудьяЭ.Ф. Буян