Дело № 2-371/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Корткерос. 25 сентября 2012 года
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Буян Э.Ф.
при секретаре Елфимовой И.А.,
с участием прокурора Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратуры РК Айназарова А.А.,
представителя ответчика администрации МОСП «Подтыбок»- Турьевой Е.А.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Неронова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора к администрации муниципального образования сельское поселение «Подтыбок» о признании бездействия незаконным, обязании принять меры к соблюдению законодательства, направленного на рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов
установил:
Прокурор Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратуры обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации муниципального образования сельского поселения «Подтыбок», выразившееся в несоблюдении законодательства, направленного на рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, незаконным. Обязании ответчика в срок до 01.06.2014: провести лесоустройство; предоставить в орган кадастрового учета документы, содержащие необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о принадлежности земель ГО «Сыктывкар», на которых находятся леса, к категории земель лесного фонда; обязании разработать и утвердить лесохозяйственный регламент лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования, на которых расположены городские леса; об обязании организации осуществления мер пожарной безопасности в лесах. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства, направленного на рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в ходе которой установлено, что администрацией МО СП «Подтыбок» не выполняется предусмотренная законом обязанность в отношении муниципальных лесов, отсутствуют материалы лесоустройства, не оформлено право собственности, границы земельных участков, занятых лесами поселения, не установлены, на кадастровый учет участки, занятые муниципальными лесами, не поставлены. Невыполнение администрацией МО СП «Подтыбок» обязанностей, возложенных на нее Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ, «Лесным кодексом Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, Федеральным законом от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», выразившееся в бездействии, нарушает интересы Российской Федерации, создает реальную угрозу потери леса, как места отдыха и естественной защиты от загрязнения окружающей среды; приводит к невозможности осуществления надлежащего государственного и муниципального контроля; обеспечения рационального использования лесов; организации мер пожарной безопасности в муниципальных лесах, а также привлечении лиц, виновных в нарушении гражданского, административного и уголовного законодательства к предусмотренной законом ответственности. Кроме того, неисполнение возложенных на администрацию муниципального образования обязанностей, приводит к нарушению прав и законных интересов жителей муниципального образования, а также граждан Российской Федерации и иных лиц на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации. При изложенных обстоятельствах, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, Сыктывкарский природоохранный межрайонный прокурор вынужден был обратиться в суд с настоящим заявлением.
Определением Корткеросского районного суда 07.08.2012г. приняты уточненные требования о признании бездействия АСП «Подтыбок», выразившегося в несоблюдении законодательства, направленного на рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, незаконным. Обязать ответчика в срок до 01.06.2014: провести лесоустройство городских лесов, находящихся на территории соответствующего поселения; поставить на кадастровый учет земельные участки, на которых расположены городские леса, находящиеся на территории соответствующего поселения; разработать и утвердить лесохозяйственный регламент в отношении указанных категорий лесов, находящихся на территории соответствующего поселения; организовать осуществление мер пожарной безопасности в городских лесах, находящихся на территории соответствующего поселения, в соответствии с разработанным лесохозяйственным регламентом
В судебном заседании прокурор Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратуры на удовлетворении заявленных уточненных требований настаивал. Просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования сельское поселение «Подтыбок», выразившееся в несоблюдении законодательства, направленного на рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов; обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Подтыбок» в срок до 01 июня 2015 года: провести лесоустройство городских лесов, находящихся на территории населенного пункта муниципального образования сельское поселение «Подтыбок»; поставить на кадастровый учет земельные участки, на которых расположены городские леса; разработать и утвердить лесохозяйственный регламент лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенного пункта муниципального образования сельское поселение «Подтыбок», на которых расположены городские леса; организовать осуществление мер пожарной безопасности в городских лесах, находящихся на территории населенного пункта муниципального образования сельское поселение «Подтыбок», в соответствии с разработанным лесохозяйственным регламентом.
Представитель ответчика Турьева Е.А. с требованиям не согласна, считает надлежащим ответчиком по делу администрацию МР «Корткеросский», которая в настоящее время является органом, распоряжающимся земельными участками на территории района.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального района «Корткеросский» (далее- АМР «Корткеросский»), Неронов А.А. с иском не согласился, т.к. понятие «городские леса» в Лесном кодексе РФ не раскрывается, считает термин «городские леса» ориентирует на леса, расположенные исключительно в городских населенных пунктах, поддержал отзыв на исковое заявление от 24.09.2012г. № 1488, не согласен с представителем ответчика о возложении обязанности по заявленным требованиям на АМР «Корткеросский»
Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет лесов Республики Коми представителя своего на рассмотрение дела не направил. В судебном заседании 7.08.2012г. представитель Комитета лесов РК Нелинов В.Н. возражений по иску не заявил, пояснив, что на выполнение указанных в заявлении требований необходимы значительные финансовые затраты, все противопожарные мероприятия по защите населенных пунктов практически все главы сельских поселений, кроме СП «Керес», выполнили. Если же на территории сельских поселений определят леса, то необходимы дополнительные мероприятия по охране лесов от пожара.
Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствии представителя Комитета лесов РК, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав позиции явившихся представителей сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Сохранение лесов является реализацией гарантии конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с пунктом "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
В силу ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
На основании ч. 5 ст. 2 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования.
Правовое регулирование лесных отношений на уровне Российской Федерации осуществляется Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
В силу части 5 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения.
Частью 1 ст. 6 «Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ установлено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом пп. "г" п. 3 ч. 2 ст. 102 Лесного кодекса выделяются городские леса, которые относятся к защитным лесам.
Согласно ч. 2 ст. 4 Лесного кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований в лесных отношениях участвуют органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
В соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.
Статьей 84 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, отнесены, в том числе, владение, пользование, распоряжение такими лесными участками; установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды; установление ставок платы за единицу объема древесины; разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков; организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.
Обязанность органов местного самоуправления по организации лесоустройства вытекает из части 2 статьи 70 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Согласно п. 19, 32 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесены: организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Данное положение федерального закона также закреплено и в ст. 8 Устава муниципального образования сельское поселение «Подтыбок», согласно которому к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; организация благоустройства и озеленение территории поселения, осуществление мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Довод представителя АСП «Подтыбок» о нахождении данного вопроса в полномочиях АМР «Корткеросский» является не состоятельным, т.к. противоречит вышеуказанному законодательству, закрепляющему полномочия по данным вопросам за муниципальными образованиями поселений. Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» действительно распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Однако с учетом положений ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.19 Земельного кодексом РФ к собственности поселений относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли; земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.
Также необоснованным является довод представителя АМР «Корткеросский» об отсутствии понятия «городские леса», которые могут находиться исключительно на территории городских населенных пунктов. Так в соответствии с приказом Рослесхоза от 12.12.2011г. № 516 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» (п.24) к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов. Согласно ст.85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к рекреационной зоне, в т.ч. земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используемыми для отдыха гражданами и туризма, включаемые в зону особо охраняемых территорий.
Согласно статье 87 Лесного кодекса Российской Федерации основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
В соответствии с частью 3 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, утверждаются органами местного самоуправления.
Порядок проведения лесоустройства закреплен в ст. 67 Лесного кодекса Российской Федерации, и определен «Лесоустроительной инструкцией», утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011года № 516, которая устанавливает правила проведения лесоустройства, содержащие требования к составу, методам, способам и точности выполнения лесоустроительных работ, в том числе на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.
Согласно п. 3 Лесоустроительной инструкции, лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
Согласно ст. 92 Лесного кодекса РФ государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В ст. 1 указанного Федерального закона N 221-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества определен как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Из анализа норм Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ следует, что субъектом, обладающим полномочиями по инициированию государственного кадастрового учета в отношении лесов, расположенных в границах муниципального образования, является орган местного самоуправления.
Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона № 221-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более 10 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта, который принят таким органом в пределах его компетенции и которым устанавливается или изменяется территориальная зона или зона с особыми условиями использования территорий либо отменяется установление такой зоны, представляет в орган кадастрового учета документ, содержащий необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости в соответствии со ст. 9 или 10 настоящего Федерального закона сведения.
На основании ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в указанные в пункте 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровые сведения, представляет в орган кадастрового учета копию такого решения. К таким сведения пункт 14 ч. 2 ст. 7 Закона относит сведения о разрешенном использовании земельного участка.
Следовательно, субъектом, обладающим полномочиями по инициированию государственного кадастрового учета в отношении лесов, расположенных в границах муниципального образования, является орган местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация.
Определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству (ст. 67, ч. 3 ст. 23 Лесного кодекса РФ) и землеустройству (п. 3 ст. 69, ст. 92 Лесного кодекса РФ, Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве").
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», документы, подтверждающие в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель, в числе прочих являются необходимыми для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Кроме того, ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации, предусмотрено ведение уполномоченным органом исполнительной власти государственного лесного реестра, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства», таким органом является Федеральное агентство лесного хозяйства».
Как следует из Устава муниципального образования сельское поселение «Подтыбок», к вопросам местного значения сельского поселения отнесены, в т.ч. организация благоустройства и озеленение территории поселения, осуществление мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; осуществление муниципального лесного контроля и надзора(ст. 8 Устава).
Между тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства и положений Устава, администрацией МО СП «Подтыбок» не исполняются требования действующего законодательства, направленного на рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, расположенных на территории населенного пункта СП «Подтыбок».
Данный факт подтверждается информацией Комитета лесов Республики Коми от 22.05.2012 № 04/2079, в соответствии с которой муниципальные образования Республики Коми, у которых были запрошены сведения для осуществления Комитетом лесов Республики Коми полномочий, возложенных на него ч. 5 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации (ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации), не предоставили соответствующую информацию для внесения в государственный лесной реестр по причине отсутствия материалов лесоустройства и установленных прав собственности на леса, расположенные на землях населенных пунктов. В опровержение указанных обстоятельств представителем ответчика допустимые доказательства суду не представлены. Кроме того, по материалам аэрокосмической съемки, представленным ГУ «Территориальный фонд по природным ресурсам и охране окружающей среды РК», а также экспертным заключением филиала «Рослесторг» «Центрлеспроект» по РК в пределах административных границ МО СП Корткеросского района: «Намск», «Подтыбок», «Приозерный», «Усть-Лэкчим», «Богородск», «Большелуг», «Вомын», «Додзь», «Керес», «Корткерос», «Маджа», «Мордино», «Небдино» «Нившера», «Пезмег», «Подъельск», «Позтыкерес», «Сторожевск» расположены лесные насаждения не входящие в состав лесного фонда РК. По указанным лесным насаждениям Комитет лесов РК не располагает материалами лесоустройства. Таксационные показатели и границы выявленных насаждений могут быть определены только при проведении лесоустроительных работ. Данные сведения подтверждаются информацией Комитета лесов РК от 08.06.2012г. № 04/2358 и экспертным заключением от 08.06.2012г.
Таким образом, администрацией МО СП «Подтыбок» не выполняется предусмотренная законом обязанность в отношении городских лесов, не оформлено право собственности, границы земельных участков, занятых городскими лесами не установлены, на кадастровый учет участки, занятые городскими лесами, не поставлены.
В соответствии с ч. 2 ст. 53 Лесного кодекса РФ, меры пожарной
безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
В связи с тем, что МО СП «Подтыбок» лесохозяйственный регламент в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, не разработан, соответствующие меры пожарном безопасности в лесах муниципальных образований не могут считаться принятыми. В отличие от государственных лесов, в отношении лесов муниципальных образований не могут быть осуществлены полномочия по муниципальному контролю, ввиду отсутствия лесоустройства и лесохозяйственного регламента, что создает угрозу пожарной безопасности в лесах, а также существенно затрудняет привлечение виновных лиц к гражданской, административной и уголовной ответственности за правонарушения в сфере экологии.
При рассмотрении дела судом установлено, что администрацией сельского поселения «Подтыбок» лесоустройство на землях поселения не проведено, лесохозяйственный регламент не разработан, не оформлено право собственности, не установлены границы земельных участков, занятых лесами поселения, на кадастровый учет участки, занятые муниципальными лесами не поставлены
Отсюда, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд находит требования Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора законными и обоснованными.
При этом, по мнению суда, срок, испрашиваемый прокурором для совершения ответчиком определенных действий в рамках настоящего спора, является разумным и достаточным для выполнения возложенных на орган местного самоуправления обязанностей.
В силу п. 4 ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты судебных расходов обе стороны освобождены, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, надлежит обратить за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора к администрации муниципального образования сельское поселение «Подтыбок» о признании бездействия незаконным, обязании принять меры к соблюдению законодательства, направленного на рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования сельское поселение «Подтыбок», выразившееся в несоблюдении законодательства, направленного на рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов.
Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Подтыбок» в срок до 01 июня 2015 года:
- провести лесоустройство городских лесов, находящихся на территории населенного пункта муниципального образования сельское поселение «Подтыбок»;
- поставить на кадастровый учет земельные участки, на которых расположены городские леса;
- разработать и утвердить лесохозяйственный регламент лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенного пункта муниципального образования сельского поселения «Подтыбок», на которых расположены городские леса;
- организовать осуществление мер пожарной безопасности в городских лесах, находящихся на территории населенного пункта муниципального образования сельское поселение «Подтыбок», в соответствии с разработанным лесохозяйственным регламентом.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Буян Э.Ф.
В окончательной форме решение изготовлено 01.10.2012.