Дело № 5- 18 /2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 мая 2012 года с. Корткерос
Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мельник Л.А., рассмотрев административный материал в отношении ГБУЗ РК «Корткеросская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу №80 от 24.04.2012, составленному дознавателем УФСКН России по Республике Коми Мартыновым П.А., в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения РК «Корткероская центральная районная больница» на основании лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития № 99-06-003788 от 01.02.2007 по адресу: <адрес>, осуществляется оборот наркотических средств.
В соответствии со статьей 39 Федерального Закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. Федерального закона от 14.06.2011 N 139-ФЗ) Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 644 (ред. от 09.06.2010) утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, пунктом 6 которых предусмотрено, что журналы регистрации должны быть сброшюрованы, пронумерованы и скреплены подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица. В соответствии с п. 7,8, 12 Правил руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации, в том числе в подразделениях; записи в журналах регистрации производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции по каждому наименованию наркотического средства или психотропного вещества на основании документов, подтверждающих совершение этой операции; запись в журналах регистрации каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.
Однако журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в ГБУЗ РК «Корткеросская ЦРБ» скреплен подписью заместителя главного врача по лечебной работе ФИО4 Приказом от 20.02.2012 № П-07/2002012 лицом, ответственным за ведение и хранение журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, назначена ФИО3, ответственные лица, в том числе в отделении реанимации и интенсивной терапии, не назначены. Записи в журналах регистрации операций осуществляются постовыми медсестрами.
В соответствии с п. 14 Правил юридические лица ежемесячно проводят в установленном порядке инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия с данными учета (книжными остатками), в журналах регистрации необходимо отразить результаты проведенной инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ.
Из протокола следует, что в состав инвентаризационной комиссии согласно приказа ГБУЗ «Корткеросская ЦРБ» от 20.02.2012 № П-07/2002012 входят неуполномоченные лица, не имеющие допуска к работе с наркотическими средствами; инвентаризация наркотических средств проводится не в полном объеме; отметки о проведенной инвентаризации в феврале 2012 года в журнале учета не произведены, баланс товарно-материальных ценностей не составлялся.Таким образом, ГБУЗ РК «Корткеросская ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.16 КоАП РФ - нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Факт правонарушения подтверждается представленными в материалы дела Актом проверки от 24.04.2012, копиями приказов от 20.02.2012, от 11.01.2012, копией журнала учета, копией инвентаризационной описи.
Представитель ГБУЗ «Корткеросская ЦРБ» ФИО4 правонарушения не отрицала, пояснила, что Приказом от 02.05.2012 ГБУЗ РК «Корткеросская ЦРБ» указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки устранены, назначены ответственные лица за ведение и хранение журнала регистрации операций, утвержден новый состав инвентаризационной комиссии, приняты необходимые меры по улучшению учета наркотических средств.
Согласно ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
Приведенные в материалах дела доказательства свидетельствуют о нарушении ГБУЗ «Корткеросская ЦРБ» статьи 38, 39 Федерального Закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», подтверждают факт не обеспечения юридическим лицом установленного порядка учета наркотических средств, психотропных веществ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.16 КоАП РФ.
Учитывая финансовое положение бюджетного учреждения, а также то, что ранее учреждение привлекалось к административной ответственности, следует определить ГБУЗ «Корткеросская ЦРБ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности комнаты хранения наркотических и психотропных средств. При определении срока приостановления деятельности следует учесть, что все выявленные нарушения учреждением устранены.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Корткеросская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности комнаты хранения наркотических и психотропных средств ГБУЗ РК «Корткеросская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, на двое суток с 12 мая 2012 года.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток через Корткеросский суд в Верховный Суд Республики Коми.
Судья Л.А. Мельник