нарушения требований правил пожарной безопасности

Материал № 5-51/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«29» июля 2010 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мокрецов В.А., с участием Михайловой И.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Нившерский детский сад № 1», расположенного по адресу: с. Нившера, Корткеросского района Республики Коми, дом № 358, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 117 от 15 июля 2010 года, составленного государственным инспектором Корткеросского района по пожарному надзору Гудыревым А.И., при проведении плановой проверки в период с 07 по 15 июля 2010 года с целью контроля за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации на территории, в зданиях и сооружениях МДОУ «Нившерский детский сад № 1» выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

И.о. заведующей МДОУ «Нившерский детский сад № 1» Михайлова И.П. с указанными в протоколе нарушениями согласилась частично, пояснила, что большая часть нарушений уже устранена. По другим в настоящее время проводятся работы. В течение августа 2010 года все выявленные нарушения будут устранены. Открытие детского сада, до устранения нарушений, не планируется.

Заслушав пояснения Михайловой И.П., рассмотрев письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании распоряжения от 01.07.2010 года № 77 инспектором ОГПН Корткеросского района Гудыревым А.И. в МДОУ «Нившерский детский сад № 1», расположенном по адресу: с. Нившера Корткеросского района, дом № 358, проведена плановая выездная проверка в период с 07 по 15 июля 2010 года с целью контроля за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации на территории. При проведении проверки в зданиях и сооружениях МДОУ «Нившерский детский сад № 1» выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

В ходе плановой проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности:

• в корпусе № 1 здания деревянные стены с внутренней стороны, перегородки, потолки не оштукатурены, не покрыты огнезащитными красками, лаками; отделка внутренних стен и потолков выполнена из горючих материалов;
• в корпусе № 1 здания ширина эвакуационных выходов не соответствует СНиП 21-01-97 *, и составляет менее 1,2м.;
• в корпусе № 1 здания на путях эвакуации допускается устройство труб отопительной системы;
• в корпусе № 1 здания план эвакуации людей на случай возникновения пожара не соответствует ГОСТ;
• в корпусе № 1 здания не произведено испытание молниезащиты здания;
• в корпусе № 1 здания прибор приемно–контрольный установлен в помещении, где отсутствует дежурный персонал, несущий круглосуточное дежурство;
• в корпусе № 2 здания деревянные стены с внутренней стороны, перегородки, потолки не оштукатурены, не покрыты огнезащитными красками, лаками; отделка внутренних стен и потолков выполнена из горючих материалов;
• в корпусе № 2 здания ширина эвакуационных выходов не соответствует СНиП 21-01-97 *, и составляет менее 1,2 м.;
• в корпусе № 2 здания на путях эвакуации допускается устройство труб отопительной системы;
• в корпусе № 2 здания план эвакуации людей на случай возникновения пожара не соответствует ГОСТ;
• в корпусе № 2 не произведено испытание молниезащиты здания;
• в корпусе № 2 прибор приемно–контрольный установлен в помещении, где отсутствует дежурный персонал, несущий круглосуточное дежурство;
• электропровода одинарной изоляции осветительной сети проложены под обшивкой из горючих материалов; имеются нарушения, выявленные в ходе проведения электроизмерительных работ;
• в помещениях здания прачечной прокладка электропроводов осветительной и силовой сети выполнено с нарушением правил установки электрооборудования (ПУЭ). Соединения токоведущих жил электропроводов в местах соединений в распределительных коробках и на линии электрического освещения, выполнено при помощи скруток. Имеются нарушения в ходе проведения электроизмерительных работ;
• для данной категории пожарной опасности допускается эксплуатация электрооборудования, имеющие степень защиты по ПУЭ менее 1Р 44;
• в прачечной помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения огнетушителями;
• в здании прачечной отсутствует молниезащита здания;
• в здании котельной для помещений не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ и не обозначены на дверях помещений;
• в здании котельной имеются нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки) стен и потолков;
• в котельной допускаются к работе работники, не прошедшие специального обучения и не имеющие квалификационного удостоверения;
• в здании котельной отсутствует молниезащита здания;
• здание котельной не оснащено пожарным щитом согласно требованиям ППБ;
• в здании водобашни не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ и не обозначены на дверях помещений;
• в здании водобашни электрооборудование находится в аварийном состоянии. Прокладка электропроводов осветительной и силовой сети выполнено с нарушением правил установки электрооборудования (ПУЭ). Соединения токоведущих жил электропроводов в местах соединений в распределительных коробках и на линии электрического освещения выполнено при помощи скруток. Имеются нарушения, выявленные в ходе проведения электроизмерительных работ;
• для данной категории пожарной опасности допускается эксплуатация электрооборудования, имеющая степень защиты по ПУЭ менее 1Р 44;
• в здании водобашни отсутствуют первичные средства пожаротушения, огнетушители;
• водонапорная башня не приспособлена для отбора воды пожарной техники в любое время года;
• в здании водобашни отсутствует молниезащита здания;
• руководителем, специалистами и работниками организации, ответственными за пожарную безопасность, не пройдено обучение по пожарно–техническому минимуму в объёме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приёмов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, и подтверждается материалами дела, что в действиях МДОУ «Нившерский детский сад № 1» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Из представленного материала усматривается, что в учреждении ненадлежащим образом выполняются требования пожарной безопасности и данные нарушения являются общеопасными для здоровья и жизни детей, находящихся в дошкольном образовательном учреждении. При невыполнении указанных в акте нарушений создается угроза безопасности людей, увеличение материального ущерба в случае пожара.

При назначении размера и вида административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения.

Учитывая значительное количество и виды выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, следует определить МДОУ «Нившерский детский сад № 1» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Нившерский детский сад № 1», расположенное по адресу: с. Нившера Корткеросского района Республики Коми, дом № 358, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности дошкольного учреждения, запретив посещение учреждения детьми на срок 30 суток с 29 июля 2010 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток через Корткеросский районный суд в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Мокрецов В.А.