Материал № 5-56/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«3» августа 2010 года с. Корткерос
Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мокрецов В.А., с участием Лобановой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» п. Приозерный, расположенного по адресу: п. Приозерный Корткеросского района Республики Коми, ул. Трактовская, д. 4, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу № 126 от 21 июля 2010 года, составленного старшим инспектором Корткеросского района по пожарному надзору Макаровым А.А., при проведении внеплановой проверки в период с 04 по 20.07.2010 года с целью контроля за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности и контроля выполнения ранее выданного предписания ГПН за № 88/88 1-44 от 03.07.2009 года на территории, в зданиях и сооружениях МОУ «Средняя общеобразовательная школа» п. Приозерный (далее МОУ «СОШ» п. Приозерный) выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
Директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа» п. Приозерный Лобанова Е.Н. с указанными в протоколе нарушениями согласилась частично, пояснила, что в настоящее время их большая часть устранена. В частности все нарушения, касающиеся состояния электрических сетей, устранены во всех здания учреждения. Однако просит не налагать административный штраф в связи с отсутствием реальной возможности исполнения данного наказания, согласна с мнением инспектора по пожнадзору о приостановлении деятельности образовательного учреждения. Полагает, что оставшиеся нарушения будут устранены до 01.09.2010 года.
Заслушав явившихся лиц, рассмотрев письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании распоряжения от 16.06.2010 года № 72 старшим инспектором ОГПН Корткеросского района Макаровым А.А. в МОУ «Средняя общеобразовательная школа» п. Приозерный, проведена внеплановая выездная проверка в период с 04 по 20 июля 2010 года с целью контроля выполнения ранее выданного предписания ГПН № 88/88 1-44 от 03.07.2009 года, исполнения сводного плана проведения плановых проверок объектов надзора (юридических лиц и т.п.), расположенных на территории Республики Коми на 2010 год» от 20.12.2009 года размещённого на официальном сайте ГУ МЧС России по Республике коми.
В ходе внеплановой проверки выявлены нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности, а именно:
· в здании средней школы на путях эвакуации перед лестничной клеткой на высоте менее 2 м. от уровня пола из плоскости стены выступают трубы отопительной системы;
· в здании средней школы, здании начальной школы, здании детского сада и помещении столовой эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, в помещении здании средней школы и помещении столовой допускается прокладка электропроводов с нарушениями правил устройства электроустановок (далее ПУЭ). Выявлены замечания при проведении испытаний и измерений электрооборудования;
· в здании средней и начальной школы 5 степени огнестойкости, деревянные стены с внутренней стороны, перегородки и потолки не отштукатурены и (или) не покрыты огнезащитными красками или лаками;
· здание средней школы 5 степени огнестойкости 2 этажное, что не соответствует требованиям СНиП 2.08.02.-89;
· в здании начальной школы и здании детского сада прибор приемно-контрольный установлен в помещении, где отсутствует дежурный персонал, несущий круглосуточное дежурство и не защищён от несанкционированного доступа посторонних лиц;
· в здании начальной школы и помещении столовой на пути эвакуации перед выходом из здания допускается устройство выступов (в помещении столовой выступ трубы отопительной системы);
· в здании начальной школы окно чердака не остеклено;
· в здании детского сада ширина эвакуационных выходов в свету для помещений класса Ф 1.1, при числе эвакуирующихся более 15 человек не соответствует требованиям СНиП 21-01-97 и составляет менее 1,2 м.;
· в здании начальной школы помещение спальни класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1, предназначенное для одновременного пребывания более 10 человек имеют менее 2 эвакуационных выходов;
· в здании столовой в коридоре на путях эвакуации на высоте менее 2 м. от уровня пола из плоскости стены выступают вешалки для одежды;
· дверь эвакуационного выхода из помещения столовой выполнена с нарушением требований СНиП 21-01-97, с открыванием не по направлению выхода из здания;
· руководителем, специалистами и работниками организации, ответственными за пожарную безопасность, не пройдено обучение по пожарно - техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приёмов и действий при возникновении пожара в организации. Позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре; распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим; также в ходе проверки выявлен факт невыполнения предписании ГПН от 03.07.2009 года;
Таким образом, в действиях МОУ «СОШ» п. Приозерный усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности. Санкция данной статьи предусматривает наказание на юридических лиц в виде административного штрафа – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Из представленного материала усматривается, что в учреждении ненадлежащим образом выполняются требования пожарной безопасности и данные нарушения являются общеопасными для здоровья и жизни детей, находящихся в общеобразовательном учреждении.
При назначении размера и вида административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения.
Учитывая значительное количество и виды выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, следует определить МОУ «Средняя общеобразовательная школа» п. Приозерный административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» п. Приозерный, расположенное по адресу: п. Приозерный Корткеросского района Республики Коми, ул. Трактовская, д. 4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общеобразовательного учреждения, на срок 20 суток с 3 августа 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток через Корткеросский районный суд в Верховный Суд Республики Коми.
Судья Мокрецов В.А.