Дело № 12-10/2012
Р Е Ш Е Н И Е
16 февраля 2012 года с. Корткерос
Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мельник Л.А., с участием Михайловой О.В., начальника ГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району Забоева И.В., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ст. 12.32. КоАП РФ в отношении Михайловой О.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району Забоева И.В № 11ВВ 486184 от 03.02.2012 Михайлова О.В., привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере ХХХ рублей.
В жалобе Михайловой О.В. содержится просьба об отмене постановления начальника ОГИБДД от 03.02.2012 и о прекращении дела в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В жалобе указала, что в её должностные обязанности допуск водителей к управлению транспортным средством не входит, она не проходила обучение по предрейсовому осмотру водителей, алкотестера у них нет, в путевом листе её подписью оформляется только время выезда водителя.
Заслушав Михайлову О.В., начальника ГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району Забоева И.В., рассмотрев материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно постановлению начальника ГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району Забоева И.В № 11ВВ 486184 от 03.02.2012 Михайлова О.В., являясь медсестрой скорой помощи, допустила к управлению автомобилем <...> г/н ХХХ водителя Федина А.В., находящегося в состоянии опьянения, что подтверждается путевым листом № 2795.
Из материалов дела следует, что Михайлова О.В. работает медсестрой по приему вызовов Богородского филиала отделения скорой помощи МУЗ «Корткеросская ЦРБ» с 19.11.2007. Из объяснений Михайловой О.В. следует, что предрейсовый осмотр водителя скорой помощи она проводит по устному указанию руководства Корткеросской ЦРБ, обучения по допуску водителей она не проходила, приборов для осмотра ей не выдавали. 03.01.2012 она находилась на смене, подписала путевку водителю Федину А.В. для выезда в рейс в с. Корткерос. Признаков алкогольного опьянения у него она не увидела, запаха алкоголя не почувствовала. По пути следования их остановила патрульная машина ГИБДД и у Федина выявили признаки алкогольного опьянения, на основании чего в отношении неё и Федина были составлены протоколы об административном правонарушении.
Согласно пункту 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается, в частности, допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О безопасности дорожного движения" на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, возложена обязанность организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей. В качестве медицинского обеспечения безопасности дорожного движения законом также предусмотрено обязательное проведение предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.
В соответствии со статьей 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей.
Из статьи следует, что только должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, могут нести ответственность по 12.32 КоАП РФ.
Таким образом, медицинский работник в данном случае не подлежит административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ, так как не является субъектом данного правонарушения.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Служебные обязанности должностного лица предусмотрены в его должностной инструкции.
Из Положения о медицинской сестре скорой медицинской помощи следует, что осуществлять допуск к управлению транспортным средством водителя в обязанности медсестры не входит.
Согласно должностной инструкции, утвержденной главным врачом ГБУЗ РК «Корткеросская ЦРБ», медицинская сестра (фельдшер) по приему вызовов и передаче их выездной бригаде обязана осуществлять проведение предрейсовых медицинских осмотров (п.19). Однако с должностной инструкцией Михайлова О.В. ознакомлена 03.02.2012.
Таким образом, вывод о виновности Михайловой О.В. в допуске водителя Федина А.В. к управлению транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ, является необоснованным.
Постановление начальника ГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району Забоева И.В № 11ВВ 486184 от 03.02.2012 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, руководствуясь пп.3 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника ГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району Забоева И.В № 11ВВ 486184 от 03.02.2012 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.32. КоАП РФ Михайловой О.В. отменить, производство по делу прекратить.
На решение может быть подана жалоба в течение 10 суток через Корткеросский суд в Верховный Суд Республики Коми.
Судья Л.А. Мельник