дело №1-11/2011

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Корсаковский районный суд Орловской области в составе: председательствующего федерального судьи Горинова Д.А.,

с участием:

государственного обвинителя прокурора Корсаковского района Орловской области Ивочкина М.М.,

подсудимой Авдеевой Л.А.,

защитника адвоката Орловской областной коллегии адвокатов Билык В.П., <данные изъяты>

представителя потерпевшей стороны Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области – ФИО17,

при секретаре Сониной Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского районного суда Орловской области материалы уголовного дела в отношении:

Авдеевой Людмилы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, <адрес>; гражданство: РФ; <данные изъяты>; место работы: временно безработная, <данные изъяты>; <данные изъяты> на иждивении никого не имеет; ранее не судима,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160, ч.3 ст.160, ч.3 ст.160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Авдеева Людмила Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес>, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, будучи избранной 18.03.2006 г. главой муниципального образования – Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области в соответствии с решением избирательной комиссии от 17.03.2006 г. и распоряжением № 2-л от 18.03.2006 г., являясь в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» высшим должностным лицом муниципального образования и наделенная Уставом Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области полномочиями по решению вопросов местного значения, руководству деятельностью администрации сельского поселения, функциями главного распорядителя бюджетных средств подписи финансовых документов, умышленно, из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, совершила хищения денежных средств из бюджета администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области путём присвоения при следующих обстоятельствах:

1-й эпизод

Так, 12.08.2010 г. на основании постановления о привлечении к административной ответственности от 12.08.2010 г., вынесенного мировым судьей судебного участка <адрес> ФИО4 Авдеева Л.А., как должностное лицо, была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – «Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства», и подвергнута административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Авдеева Л.А., осознавая, что административный штраф должен уплачиваться лицом, привлеченным к административной ответственности за счёт личных средств, решила умышлено, из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, совершить хищение денежных средств из вверенного ей бюджета администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области путём присвоения, обратив их в свою пользу за оплату наложенного на нее административного штрафа.

С этой целью она 29.10.2010 г. в течение рабочего дня с 09 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин., находясь в помещении администрации Новомихайловского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, незаконно дала указание находящимся в её служебном подчинении бухгалтеру Новомихайловского сельского поселения ФИО5 и ведущему специалисту Новомихайловского сельского поселения ФИО6 выдать ей из кассы администрации сельского поселения денежные средства в размере <данные изъяты> рублей для хозяйственных нужд и уплаты наложенного административного штрафа.

29.10.2010 г. находящиеся в ее служебном подчинении ФИО5 и ФИО6 исполнили распоряжение Авдеевой Л.А. и выдали ей в течение рабочего дня с 09 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин. в помещении администрации Новомихайловского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, из кассы администрации поселения денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей, в подотчёт на хозяйственные расходы по расходному кассовому ордеру № 27 от 29.10.2010 г. В тот же день, 29.10.2010 г. в течение рабочего дня с 09 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин. Авдеева Л.А. в помещении администрации Новомихайловского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, составила авансовый отчёт № 10 от 29.10.2010 г. о расходовании выданных ей в подотчёт денежных средств, в который включила денежные средства в счёт погашения штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершенное ею административное правонарушение, которые она заплатила судебным приставам-исполнителям Корсаковского РОСП 13.10.2010 г. по квитанции серия ИР № 125033 в пользу территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Мценске Орловской области за счёт оплаты штрафа, наложенного на неё как на должностное лицо.

Таким образом, своими противоправными действиями Авдеева Л.А., действуя из корыстной заинтересованности, безвозмездно из вверенного ей бюджета администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области обратила путём присвоения денежные средства в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей в свою пользу за оплату административного штрафа, чем причинила бюджету муниципального образования – администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области материальный ущерб на указанную сумму.

2-й эпизод

18.05.2010 г. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 124 от 18.05.2010 г., вынесенного начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Мценске ФИО7 Авдеева Л.А., как должностное лицо, была привлечена к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде», и подвергнута административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Авдеева Л.А. осознавая, что административный штраф должен уплачиваться лицом, привлеченным к административной ответственности за счет личных средств, решила умышленно из корыстных побуждений, с использованием служебного положения, совершить хищение денежных средств из вверенного ей бюджета администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области путем присвоения, обратив их в свою пользу за оплату наложенного на нее административного штрафа.

С этой целью она 18.11.2010 г. в течение рабочего дня с 09 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин., находясь в помещении администрации Новомихайловского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, дала указание находящимся в её служебном подчинении бухгалтеру Новомихайловского сельского поселения ФИО5 и ведущему специалисту Новомихайловского сельского поселения ФИО6 выдать ей из кассы администрации сельского поселения денежные средства в размере <данные изъяты> рублей для хозяйственных нужд и оплаты наложенного административного штрафа.

18.11.2010 г. находящиеся в её служебном подчинении ФИО5 и ФИО6 исполнили распоряжение Авдеевой Л.А. и выдали ей в течение рабочего дня с 09 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин. в помещении администрации Новомихайловского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, из кассы администрации поселения денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей в подотчёт на хозяйственные расходы по расходному кассовому ордеру № 31 от 18.11.2010 г.

30.11.2010 г. в течение рабочего дня с 09 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин. Авдеева Л.А. в помещении администрации Новомихайловского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, составила авансовый отчёт № 12 от 30.11.2010 г. о расходовании выданных ей в подотчёт денежных средств, в который включила денежные средства в счёт погашения штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с учётом комиссии банка за перечисление денежных средств, за совершенное ею административное правонарушение, которые она 28.06.2010 г. по квитанции № СБ3862/0066 перечислила на расчётный счет Управления федерального казначейства по Орловской области (Управление Роспотребнадзора по Орловской области) в счёт оплаты штрафа, наложенного на нее, как на должностное лицо.

Таким образом, своими противоправными действиями Авдеева Л.А., действуя из корыстной заинтересованности, безвозмездно из вверенного ей бюджета администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области обратила путём присвоения денежные средства в сумме <данные изъяты>) рублей в свою пользу за оплату административного штрафа, чем причинила бюджету муниципального образования – администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области материальный ущерб на указанную сумму.

3-й эпизод

25.04.2010 г. на основании постановления о назначении административного наказания № 30 от 25.04.2010 г., вынесенного Государственным инспектором Корсаковского района по пожарному надзору ФИО8, Авдеева Л.А., как должностное лицо, была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – «Нарушение требований пожарной безопасности» и подвергнута административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Авдеева Л.А., осознавая, что административный штраф должен уплачиваться лицом, привлечённым к административной ответственности за счет личных средств, решила умышленно, из корыстных побуждений, с использованием служебного положения, совершить хищение денежных средств из вверенного ей бюджета администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области путем присвоения, обратив их в свою пользу за оплату наложенного на нее административного штрафа.

С этой целью Авдеева Л.А, 31.12.2010 г. в течение рабочего дня с 09 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин. в помещении администрации Новомихайловского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, составила авансовый отчёт № 14 от 31.12.2010 г. о расходовании оставшихся денежных средств, выданных ей под отчёт из кассы администрации на хозяйственные нужды по расходному кассовому ордеру № 31 от 18.11.2010 г., в который включила денежные средства в счёт погашения штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершенное ею административное правонарушение, которые она заплатила судебным приставам-исполнителям Корсаковского РОСП 21.09.2010 г. по квитанции серия ИР № 070497 в пользу Госпожарнадзора по Корсаковскому району в счет оплаты штрафа, наложенного на нее, как на должностное лицо.

Таким образом, своими противоправными действиями Авдеева Л.А., действуя из корыстной заинтересованности, безвозмездно из вверенного ей бюджета администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области обратила путем присвоения денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей в свою пользу за оплату административного штрафа, чем причинила бюджету муниципального образования – администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области материальный ущерб на указанную сумму.

В предъявленном обвинении, в совершении преступных деяний, изложенных в установочной части приговора, подсудимая Авдеева Л.А. признала себя полностью виновной, в содеянном раскаялась и добровольно, после консультации с защитником, осознавая последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, поддержала ранее заявленное ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения. Защитник также поддержал заявленное подсудимой ходатайство. Государственный обвинитель не возражал против применения особого порядка принятия судебного решения и с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Представитель потерпевшей стороны также не возражала против применения особого порядка принятия судебного решения и постановлением приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Учитывая, что Авдеева Л.А. совершила преступления, наказание за которые предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы, что является основанием, согласно ч.1 ст.314 УПК РФ, применение особого порядка принятия судебного решения, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны подсудимого и его защитника, государственного обвинителя и представителя потерпевшей стороны, суд считает возможным постановить приговор по данному уголовному делу без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, оснований для прекращения уголовного дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия подсудимой Авдеевой Л.А.:

по 1-му эпизоду как присвоение, то есть хищения чужого имущества, вверенного подсудимой, совершенное с использованием своего служебного положения, по ч.3 ст.160 УК РФ.

При квалификации действий Авдеевой Л.А. по данному эпизоду, суд исходит из того, что Авдеева Л.А. совершая умышленное деяние, осознавала противоправность и общественную опасность своих действий, предвидела возможность наступления общественно-опасных последствий и желала их наступления, безвозмездно, с корыстной целью, используя своё служебной положение, обратила, вверенные ей на законных основаниях, денежные средства в свою пользу, против воли собственника администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области, причинив при этом бюджету муниципального образования – администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области, ущерб в размере <данные изъяты> руб.;

по 2-му эпизоду как присвоение, то есть хищения чужого имущества, вверенного подсудимой, совершенное с использованием своего служебного положения, по ч.3 ст.160 УК РФ.

При квалификации действий Авдеевой Л.А. по данному эпизоду, суд исходит из того, что Авдеева Л.А. совершая умышленное деяние, осознавала противоправность и общественную опасность своих действий, предвидела возможность наступления общественно-опасных последствий и желала их наступления, безвозмездно, с корыстной целью, используя своё служебной положение, обратила, вверенные ей на законных основаниях, денежные средства в свою пользу, против воли собственника администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области, причинив при этом бюджету муниципального образования – администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области, ущерб в размере <данные изъяты> руб.;

по 3-му эпизоду как присвоение, то есть хищения чужого имущества, вверенного подсудимой, совершенное с использованием своего служебного положения, по ч.3 ст.160 УК РФ.

При квалификации действий Авдеевой Л.А. по данному эпизоду, суд исходит из того, что Авдеева Л.А. совершая умышленное деяние, осознавала противоправность и общественную опасность своих действий, предвидела возможность наступления общественно-опасных последствий и желала их наступления, безвозмездно, с корыстной целью, используя своё служебной положение, обратила, вверенные ей на законных основаниях, денежные средства в свою пользу, против воли собственника администрации Новомихайловского Корсаковского района Орловской области, причинив при этом бюджету муниципального образования – администрации Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области, ущерб в размере <данные изъяты> руб.

В ходе судебного заседания также были исследованы документы, характеризующие личность подсудимой:

1)     копия паспорта Авдеевой Л.А. (т.2 л.д.3-4);

<данные изъяты>

3)     характеристика на Авдееву Л.А. по месту жительства, характеризуется положительно (т.2 л.д.7);

<данные изъяты>

5)     сведения из ИЦ УВД Орловской области об отсутствии судимостей у Авдеевой Л.А. (т.2 л.д.9);

6)     решение избиркома от 17.03.2006 г. об избрании Авдеевой Л.А. главой Новомихайловского сельского поселения (т.2 л.д.11);

7)     распоряжение от 17.03.2006 г. о сложении Авдеевой Л.А. полномочий главы Новомихайловского сельского поселения (т.2 л.д.12);

8)     распоряжение от 18.03.2006 г. об исполнении Авдеевой Л.А. полномочий главы Новомихайловского сельского поселения (т.2 л.д.13);

9)     распоряжение от 18.03.2011 г. о сложении Авдеевой Л.А. полномочий главы Новомихайловского сельского поселения (т.2 л.д.14);

10) должностные обязанности главы Новомихайловского сельского поселения (т.2 л.д.15);

11) почётная грамота на имя Авдеевой Л.А. от 05.02.2009 г. (т.1 л.д.147);

12) почётная грамота на имя Авдеевой Л.А. от 02.08.2008 г. (т.1 л.д.148);

13) почётная грамота на имя Авдеевой Л.А. от 10.11.2009 г. (т.1 л.д.149);

14) благодарственное письмо на имя Авдеевой Л.А. в 2007 г. (т.1 л.д.150);

15) благодарственное письмо на имя Авдеевой Л.А. от 28.12.2006 г. (т.1 л.д.151);

16) благодарственное письмо на имя Авдеевой Л.А. от 19.03.2008 г. (т.1 л.д.151);

<данные изъяты>

18) удостоверение «Ветерана труда» от 14.03.2011 г. (т.1 л.д.153);

19) удостоверения о награждении Авдеевой Л.А. знаком победителя социалистического соревнования в 1975 г. и в 1976 г. (т.2 л.д.154);

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

26) характеристика на Авдееву Л.А. данная главой Корсаковского района Орловской области ФИО14, характеризуется положительно (т.1 л.д.166-167);

<данные изъяты>

28) копия трудовой книжки Авдеевой Л.А. (т.2 л.д.224+9).

Авдеева Л.А. совершила три оконченных умышленных тяжких преступления.

Авдеева Л.А. по месту жительства и последнему месту работы характеризуется положительно, является ветераном труда, неоднократно награждалась почётными грамотами и знаками отличия за трудовые успехи, имеет благодарственные письма.

В качестве обстоятельств смягчающих наказание по всем 3-м эпизодам суд признаёт, в соответствии с п. «и» и «к» ч.1 ст.61 УК РФ, активное способствование Авдеевой Л.А. раскрытию преступления, т.к. из объяснений Авдеевой Л.А., отобранных у неё при проведении проверки до возбуждения уголовного дела, следует, что Авдеева Л.А. подробно сообщила о совершённых ей преступлениях (т.1 л.д.28-30), а также добровольно возместила имущественный ущерб в общей сумме <данные изъяты> руб., причиненный в результате преступлений (вещественные доказательства по делу: приходный кассовый ордер №10 от 06.06.2011 г. на сумму <данные изъяты> руб., квитанция к приходному кассовому ордеру №15 от 12.08.2011 г. на сумму <данные изъяты> руб.).

<данные изъяты>

Согласно ч.2 ст.61 УК РФ в качестве обстоятельств смягчающих наказание, суд также признаёт по всем 3-м эпизодам полное признание подсудимой своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, по всем 3-м эпизодам судом не установлено.

С учётом характера и степени общественной опасности совершённых преступлений, личности виновной, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств, влияния наказания на исправление осужденной, условия жизни её семьи, суд приходит к выводу о назначении наказания по всем 3-м эпизодам в виде штрафа, т.к. это наказание будет способствовать реализации цели наказания и восстановлению социальной справедливости, а также исправлению осужденной.

Подсудимой Авдеевой Л.А. совершенно по совокупности три оконченных умышленных тяжких преступления, суд приходит к выводу о назначении наказания подсудимой Авдеевой Л.А., в соответствии с требованием ч.3 ст.69 УК РФ, путём частичного сложения наказаний за каждое совершённое преступление.

Гражданский иск по делу не заявлен.

В соответствие с п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ вещественные доказательства по делу: приходный кассовый ордер № 10 от 06.06.2011 г., квитанция № 1 от 16.06.2011 г., расходный кассовый ордер № 27 от 29.10.2010 г., авансовый отчет № 10 от 29.10.2010 г., квитанция ИР 125033 от 13.10.2010 г., расходный кассовый ордер № 31 от 18.11.2010 г., авансовый отчет № 12 от 30.11.2010 г., квитанция № СБ3862/0066 от 28.06.2010 г., авансовый отчет № 14 от 31.12.2010 г., квитанция ИР 070497 от 21.09.2010 г., квитанция к приходному кассовому ордеру № 15 от 12.08.2011 г., следует оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

В случае применения особого порядка принятия судебного решения процессуальные издержки, предусмотренные ч.1 ст.132 УПК РФ, за счёт средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 303,304 и 307 – 310, 314 – 317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Авдееву Людмилу Александровну виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160 УК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ, назначить Авдеевой Людмиле Александровне по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний, наказание в виде в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Вещественные доказательства по делу: приходный кассовый ордер № 10 от 06.06.2011 г., квитанция № 1 от 16.06.2011 г., расходный кассовый ордер № 27 от 29.10.2010 г., авансовый отчет № 10 от 29.10.2010 г., квитанция ИР 125033 от 13.10.2010 г., расходный кассовый ордер № 31 от 18.11.2010 г., авансовый отчет № 12 от 30.11.2010 г., квитанция № СБ3862/0066 от 28.06.2010 г., авансовый отчет № 14 от 31.12.2010 г., квитанция ИР 070497 от 21.09.2010 г., квитанция к приходному кассовому ордеру № 15 от 12.08.2011 г., оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Меру пресечения осужденной Авдеевой Людмиле Александровне до вступления приговора в законную силу оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Процессуальные издержки, выплачиваемые из средств федерального бюджета, в виде расходов на оплату труда адвоката в период предварительного расследования, в размере <данные изъяты>, с осужденной Авдеевой Людмилы Александровны не взыскивать, а возместить за счёт средств федерального бюджета.

Приговор не может быть обжалован в кассационном порядке по основанию, предусмотренному п.1 ст.379 УПК РФ.

По другим основаниям приговор может быть обжалован в кассационном порядке, путём принесения жалобы и представление в судебную коллегию по уголовным делам Орловского областного суда, в течение 10 суток со дня его провозглашения, принесением жалобы и представления через Корсаковский районный суд Орловской области.

В указанный срок, осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Судья Д.А. Горинов