дело 2-71/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Корсаково «27» сентября 2010 г.
Корсаковский районный суд Орловской области в составе: председательствующего федерального судьи Горинова Дмитрия Анатольевича,
с участием:
прокурора: старшего помощника Ливенского межрайонного прокурора Быкова Ильи Викторовича,
ответчика: администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области, в лице главы Спешневского сельского поселения Лемягова Сергея Викторовича,
при секретаре Сониной Любови Алексеевне,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению прокурора Корсаковского района Орловской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области об обязании совершения действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Корсаковского района Орловской области обратился в суд с иском в защиту неопределённого круга лиц с требованием к администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области об обязании совершения действия, а именно: обязать администрацию Спешневского сельского поселения обеспечить водоснабжение в н.п.Гринев Спешневского сельского поселения в соответствии с требованием закона.
В исковом заявлении прокурор указывает, что в ходе проводимой проверки по коллективному заявлению жителей п.Гринев Корсаковского района о ненадлежащем водоснабжении в н.п.Гринев установлено, что органом местного самоуправления – администрацией Спешневского сельского поселения не выполняются полномочия в части организации водоснабжения на территории н.п. Гринев. Вода в имеющихся колодцах не отвечает санитарным нормам СанПин 2.1.41175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», водонапорная башня не действует. Указанные обстоятельства ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Свои требования прокурор обосновывает Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей (ст.19) и Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом (п. 4 ч. 1 ст.14).
В заявлении прокурор также указывает, что угроза жизни и здоровью граждан, неопределённого круга лиц, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, является основанием обращения в суд прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В ходе судебного заседания прокурор полностью поддержал исковые требования.
Ответчик администрация Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области, в лице главы Спешневского сельского поселения Лемягова С.В., предъявленный иск признал полностью.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 4. ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Прокурор Корсаковского района Орловской области обратился в защиту неопределённого круга лиц, в связи с тем, что бездействие ответчика влечёт нарушения прав граждан, которые являются или могут в будущем являться потребителями водоснабжения на территории н.п.Гринев Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области.
Таким образом, на основании и взаимосвязи ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 25.12.2008) «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.
Суд приходит к выводу, что в данном случае, прокурором законно и обоснованно подано заявление в интересах неопределённого круга лиц, поскольку невозможно определить конкретное число лиц, чьи права нарушаются ответчиком.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, а именно того, что признание иска ответчиком противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, для непринятия его судом не имеется.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд приходит к выводу, что ответчик администрация Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области, в лице главы Спешневского сельского поселения Лемягова С.В. исковые требования прокурора об обязании администрации Спешневского сельского поселения обеспечить водоснабжение в н.п.Гринев Спешневского сельского поселения в соответствии с требованием закона, признал полностью, признание иска было осознанным и ясно выраженным в протоколе судебного заседания от 27.09.2010 г., судом также установлено, что у главы Спешневского сельского поселения имелись полномочия на признание иска. Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению полностью.
Согласно ч.4 ст.103 ГПК РФ).
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.2 ст.88 ГПК РФ).
В соответствии с пп.9 и пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются соответственно: прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, при удовлетворении исковых требований неимущественного характера, судебных расходов в виде государственной пошлины и издержек связанных с рассмотрением дела, не имеется
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Корсаковского района Орловской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области об обязании совершения действия, удовлетворить полностью: обязать администрацию Спешневского сельского поселения обеспечить водоснабжение в н.п.Гринев Спешневского сельского поселения в соответствии с требованием закона.
Решение может быть обжаловано лицами участвующими в деле, в кассационном порядке в Орловский областной суд, путём подачи кассационной жалобы, принесением кассационного представления, в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Корсаковский районный суд Орловской области.
Судья Д.А. Горинов