Дело №2-33/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
С. Корсаково, «21» июля 2010 года.
Корсаковский районный суд Орловской области в составе: председательствующего – федерального судьи Быковой Г.В.,
с участием заявителя – заместителя прокурора Корсаковского района Пигариной Ю.А.,
представителя ответчика – Главы администрации Марьинского сельского поселения Слеповой Н.В.,
при секретаре Булановой Т.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Корсаковского района Орловской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Марьинского сельского поселения Корсаковского района Орловской области о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л :
Прокурор Корсаковского района Орловской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц к администрации Марьинского сельского поселения о понуждении к совершению действий и просил обязать ответчика обеспечить освещение в д. Большие Озёрки и д. Страховка, по территории которых проходит автодорога «Парамоново – Нечаево – Б.Озёрки», согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённым Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года №221, в течение четырёх месяцев после вступления решения в законную силу.
В заявлении прокурор указывает, что в ходе проведённой проверки исполнения требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ в части организации освещения автомобильных дорог и населённых пунктов сельских поселений Корсаковского района установлено, что в Марьинском сельском поселении отсутствует наружное освещение в д. Большие Озёрки и в д. Страховка, по территории которых проходит автодорога «Парамоново – Нечаево – Б.Озёрки», что свидетельствует о неисполнении ответчиком – администрацией Марьинского сельского поселения возложенных на него полномочий в части организации освещения автомобильных дорог, находящихся в его ведении. По – мнению прокурора, отсутствие освещения дорог данных населённых пунктов может явиться одной из причин дорожно – транспортных происшествий и получения травм гражданами, передвигающимися по указанным участкам автодороги в тёмное время суток. Организация освещения указанных участков автомобильных дорог направлена на обеспечение безопасности дорожного движения и защиту конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья.
Свои требования к ответчику прокурор обосновывает ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131–ФЗ, ст.ст.3, 17 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007 г. №257–ФЗ, ст.ст. 3, 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. №196-ФЗ, п.4.6 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, заявленные требования прокурором были уточнены в связи с результатами дополнительной проверки, проведённой главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Корсаковского района Ёшиным Н.С., согласно которым в Марьинском сельском поселении отсутствует наружное освещение на автодороге местного значения, расположенной в границах населённого пункта – д. Б.Озёрки, все фонари наружного освещения на которой в количестве 20 штук, находятся в нерабочем состоянии. Поэтому прокурор просил обязать администрацию Марьинского сельского поселения обеспечить освещение автодороги местного значения, расположенной в границах населённого пункта д. Большие Озёрки, согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93, в течение четырёх месяцев после вступления решения в законную силу.
В судебном заседании заместитель прокурора Корсаковского района Пигарина Ю.А. уточнённые требования прокурора района по изложенным в заявлении основаниям поддержала, просила обязать администрацию Марьинского сельского поселения обеспечить освещение автодороги местного значения, расположенной в границах населённого пункта д. Большие Озёрки, согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93, в течение четырёх месяцев после вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика – Глава администрации Марьинского сельского поселения Слепова Н.В. требования прокурора признала полностью и пояснила, что согласна с необходимостью проведения работ по обеспечению освещения указанной автодороги в д. Большие Озёрки, согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93, и не оспаривает, что их выполнение отнесено к компетенции Марьинского сельского поселения как к вопросам местного значения в соответствии с федеральным законодательством и Уставом Марьинского сельского поселения.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности уточнённых исковых требований и их удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком в случае, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представителю ответчика Слеповой Н.В. разъяснены последствия принятия судом признания ответчиком исковых требований, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, и она в силу своего должностного положения Главы администрации Марьинского сельского поселения вправе совершить указанное процессуальное действие.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, суд считает возможным принятие признания ответчиком иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В то же время, требования прокурора в части обязания ответчика выполнить указанные мероприятия в течение четырёх месяцев после вступления решения в законную силу, удовлетворению не подлежат по тому основанию, что сроки исполнение решений по делам искового производства гражданско – процессуальным законодательством не предусмотрены, и на стадии исполнения регулируются Федеральным Законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст.103 ГПК РФ и п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с администрации Марьинского сельского поселения Корсаковского района Орловской области подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Корсаковский район» в сумме 4000 рублей, как с искового заявления неимущественного характера, от уплаты которой при подаче заявления в суд, прокурор был освобождён.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить заявление прокурора Корсаковского района Орловской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Марьинского сельского поселения Корсаковского района Орловской области.
Обязать администрацию Марьинского сельского поселения Корсаковского района Орловской области обеспечить освещение автодороги местного значения, расположенной в границах населённого пункта д. Большие Озёрки, согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённым Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года №221.
Взыскать с администрации Марьинского сельского поселения Корсаковского района Орловской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Корсаковский район» в сумме 4000 (Четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано участниками процесса в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Корсаковский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Председательствующий
судья Г.В. Быкова