РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 февраля 2011 года г. Корсаков Сахалинской области
Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:
Председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой,
С участием адвоката С.А. Косякова,
При секретаре А.Н. Андреевой,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора к Бывальцеву Д.Г. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
8 декабря 2010 года в Корсаковский городской суд обратился прокурор с исковым заявление в защиту неопределенного круга лиц к Бывальцеву Д.Г., в котором указал, что Корсаковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ № 196).
В ходе указанной проверки установлено, что Бывальцев Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В» действительного до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с информацией, предоставленной врачом-наркологом МУЗ «Корсаковская ЦРБ», гражданин Бывальцев Д.Г, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <...> с 2010 года. Лечение проходил, от наблюдения и посещения врача не уклонялся.
Просит прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами гражданина Бывальцева Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Прокурор участвующий в деле исковые требования поддержал.
Ответчик о рассмотрении дела извещался судом, об изменении своего места жительства суду не сообщил, считается извещенным о рассмотрении дела.
Представитель МОТО и РЭР ГИБДД при УВД по Сахалинской области в судебное заседание не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.
Выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2.3.2. ПДД РФ, водитель транспортного обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности управления транспортными средствами.
В соответствии со ст. 5 ФЗ № 196 обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Соответствии со ст. 23 ФЗ № 196 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 02.07.1992 года, № 3185, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, лица страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания» и «токсикомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии со ст. 28 ФЗ № 196 основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В силу ст. 24 ФЗ № 196 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно информации начальника ОГИБДД ОВД по МО Корсаковского района – В., Бывальцев Д.Г. 1984 года рождения, имеет водительское удостоверение № от 31.10.2007.
Согласно списка представленного МУЗ «Корсаковской ЦРБ» на 1.07.2010 года, Бывальцев Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у нарколога по поводу наркомании.
Как следует из объяснения отобранного заместителем прокурора Суртаевой Л.Г. у врача-нарколога МУЗ «Корсаковская ЦРБ» - А., хронические наркоманы и алкоголики могут допускаться к управлению автотранспортом при условии лечения, стойкого воздержания от употребления психоактивных веществ (алкоголь, наркотики) 3-года – алкоголики и 5 лет – наркоманы, с последующим снятием с учета. За последние 5 лет по факту ремиссии наркоманы с учета не снимались. Бывальцев Д.Г. 1984 года рождения, состоящий у него на учете как наркоман, обращался за медицинской помощью.
Согласно информации заместителя главного врача Б. от 24.12.2010 года № направленной в адрес заместителя городского прокурора Суртаевой Л.Г., Бывальцев Д.Г. 1984 года рождения, проживающий в <адрес>, был взят на учет 16.03.2010 года, когда обратился с приговором суда, тогда же ему был установлен диагноз: <...>. Лечение не принимал. С учета не снят.
Аналогичные сведения содержатся в ответе заместителя главного врача МУЗ «Корсаковской ЦРБ» от 21.12.2010 года №, на запрос Корсаковского городского суда от 13.12.2010 года.
Из пояснений специалиста, врача-нарколога А. в судебном заседании следует, что Бывальцев был поставлен на учет, так как страдает наркоманией, лечение не проходил, анализы в установленном порядке один раз в три месяца не сдавал, хотя был обязан это делать, с учета не снят.
Из выписки из амбулаторной карты Бывальцева Д.Г. следует, что Бывальцев Д.Г. пришел на прием к наркологу по приговору суда от 5.03.2010 года, которым был осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, основанием для постановки на учет являлись материалы дознания, согласно которым установлено употребление Бывальцевым Д.Г. наркотиков, а также данные объективного осмотра – <...>, в течение 2010 года являлся три раза, тесты на наркотики были отрицательные, однако после этого Бывальцев Д.Г. к наркологу не являлся, лечение не проходил.
Из представленных документов, суд усматривает, что Бывальцев Д.Г. на данный момент имеет заболевание <...>.
Таким образом, Бывальцев Д.Г. в нарушение требований действующего законодательства, обладая правом на управление транспортными средствами, признанными источниками повышенной опасности создает реальную опасность для неопределенного круга лиц по передвижению на территории РФ.
При этом суд находит возможным вынести решение в отсутствие ответчика.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Как видно из материалов дела, Бывальцев Д.Г. неоднократно вызывался судом, но судебных извещений по месту жительства не получал.
Согласно рапорта участкового ОВД г. Корсакова от 21.12.2010 года, Бывальцев Д.Г. выехал временно в г. Оха, точное место нахождения не указано.
Органом почтовой связи при попытке известить ответчика также установлено, что ответчик находится на Севере.
Суд полагает, что материалами дела достоверно подтверждается наличие у Бывальцева заболевания, исключающего управление транспортным средством.
Оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования исковые требования прокурора, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Корсаковского городского прокурора – удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № выданное 31.10.2007 года, категории «В» на имя Бывалцева Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение десяти дней.
Судья Е.Н. Меркулова