РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года г. Корсаков Сахалинской области
Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:
Председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой
При секретаре А.Н. Андреевой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора к Бондаренко К.П. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
8 декабря 2010 года в Корсаковский городской суд обратился прокурор с исковым заявление в защиту неопределенного круга лиц к Бондаренко К.П., в котором указал, что Корсаковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ № 196).
В ходе указанной проверки установлено, что Бондаренко К.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение № от 16.01.2007 года, на право управления транспортными средствами категории «В» действительного до 16.01.2017 года.
В соответствии с информацией, предоставленной врачом-наркологом МУЗ «Корсаковская ЦРБ», гражданин Бондаренко К.П. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <...>. Лечение проходил, от наблюдения и посещения врача не уклонялся.
Просит прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами гражданина Бондаренко К.П. ДД.ММ.ГГГГ, до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Прокурор участвующий в деле исковые требования поддержал.
Ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, письменных возражений в суд не представил.
Представитель МОТО и РЭР ГИБДД при УВД по Сахалинской области в судебное заседание не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.
Выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2.3.2. ПДД РФ, водитель транспортного обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности управления транспортными средствами.
В соответствии со ст. 5 ФЗ № 196 обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Соответствии со ст. 23 ФЗ № 196 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 02.07.1992 года, № 3185, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, лица страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания» и «токсикомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии со ст. 28 ФЗ № 196 основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В силу ст. 24 ФЗ № 196 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно информации начальника ОГИБДД ОВД по МО Корсаковского района – Б., Бондаренко К.П. 1969 года рождения, имеет водительское удостоверение № от 16.01.2007 года.
Согласно списка представленного МУЗ «Корсаковской ЦРБ» на 1.07.2010 года, Бондаренко К.П. 1969 года рождения, состоит на учете у нарколога по поводу наркомании.
Как следует из объяснения отобранного заместителем прокурора Суртаевой Л.Г. у врача-нарколога МУЗ «Корсаковская ЦРБ» - А., хронические наркоманы и алкоголики могут допускаться к управлению автотранспортом при условии лечения, стойкого воздержания от употребления психоактивных веществ (алкоголь, наркотики) 3-года – алкоголики и 5 лет – наркоманы, с последующим снятием с учета. За последние 5 лет по факту ремиссии наркоманы с учета не снимались.
Согласно информации заместителя главного врача В. от 24.12.2010 года № 2490 направленной в адрес заместителя городского прокурора Суртаевой Л.Г., Бондаренко К.П. 1969 года рождения, проживающий <адрес>, состоит на учете у нарколога с 2009 года с диагнозом: <...>. Лечения не проходил. С учета не снят.
Аналогичные сведения содержатся в ответе заместителя главного врача МУЗ «Корсаковской ЦРБ» от 21.12.2010 года № 2466, на запрос Корсаковского городского суда от 13.12.2010 года.
А., врач-нарколог Корсаковской ЦРБ, допрошенный в суде в качестве специалиста, пояснил, что ответчик употребляет наркотики регулярно с 2007 года, в 2008 году он приходил на прием и сообщил, что не употребляет наркотики, однако обследование не проходил, анализы не сдавал, поэтому оснований для снятия с учета Бондаренко не имеется.
Из представленных документов, суд усматривает, что Бондаренко К.П. на данный момент имеет заболевание «наркомания».
Таким образом, Бондаренко К.П. в нарушение требований действующего законодательства, обладая правом на управление транспортными средствами, признанными источниками повышенной опасности создает реальную опасность для неопределенного круга лиц по передвижению на территории РФ.
При таких обстоятельствах, исковые требования исковые требования прокурора, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Корсаковского городского прокурора – удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № выданное 16.01.2007 года, категории «В» на имя Бондаренко К.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение десяти дней.
Судья Е.Н. Меркулова