РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2011 года г. Корсаков Сахалинской области
Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе
председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой,
при секретаре А.Н. Андреевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Корсаковский автокомбинат» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду,
УСТАНОВИЛ:
29 декабря 2010 года Сахалинский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах РФ, Сахалинской области и муниципального образования Корсаковского городского округа обратился в Корсаковский городской суд с иском к ООО «Корсаковский автокомбинат», в котором просил взыскать с ответчика в пользу РФ, Сахалинской области и муниципального образования Корсаковского городского округа, плату за негативное воздействие на окружающую среду в размере 403927,77 рублей.
В обоснование своих требований прокурор указал, что ООО «Корсаковский автокомбинат» в результате своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду посредством размещения отходов производства и потребления и негативного воздействия на атмосферный воздух и обязано согласно действующего законодательства, вносить в установленные сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприродназора) по Сахалинской области ответчик по состоянию на 14.12.2010 года имеет задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 403927,77 рублей.
Однако указанная задолженность, ответчиком до настоящего времени не погашена.
16 февраля 2011 года в Корсаковский городской суд поступил отзыв Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сахалинской области, в котором представитель третьего лица просит иск прокурора удовлетворить, взыскав с ответчика сумму задолженности за негативное воздействие на окружающую среду в размере 403927,77 рублей.
В письменном отзыве от 15.02.2011 года представитель Росприроднадзора по Сахалинской области просит взыскать задолженность в полном объеме в размере 403927 рублей 77 копеек.
В письме от 22.02.2011 года руководитель Управления Росприроднадзора по Сахалинской области указывает, что в январе 2011 года ООО «Корсаковский автокомбинат» произведена оплата задолженности в размере 109821 рубль 91 копейка, сумма задолженности составляет 295588 рублей 82 копейки.
В письме от 23.02.2011 года руководитель Управления Росприроднадзора по Сахалинской области уточняет, что задолженность, первоначально заявленная в иске, частично погашена платежными поручениями № от 21.01.2011 года на сумму 20000 рублей, № от 13.01.2011 года на сумму 60000 рублей, № от 11.01.2011 года на сумму 28338 рублей 95 копеек, № от 8.02.2011 года на сумму 20000 рублей, размер задолженности в настоящее время составляет 275588 рублей 82 копейки, Росприроднадзор не возражает против погашения задолженности частями согласно предложенного ООО «Корсаковский автокомбинат» графика.
Прокурор в судебном заседании иск поддержал, просит взыскать оставшуюся задолженность согласно предложенного ответчиком графика.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что иск признает частично, так как в настоящее часть задолженности погашена, платежное поручение № от 8.02.2011 года также будет принято Росприроднадзором после проверки реквизитов платежного поручения.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об охране окружающей среды» к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся установление платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии со ст. 16 указанного ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.
В соответствии с ч. 3 указанной статьи ФЗ «Об охране окружающей среды» порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Указанный в ч. 3 ст. 16 вышеприведенного ФЗ, порядок определен Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 года № 632 «Об утверждении порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
Кроме этого, Постановлением правительства от 12.06.2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» определены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ.
Таким образом, из перечисленных норм закона, видно, что при осуществлении предприятиями любых видов деятельности связанных с природопользованием в случае вредного воздействия на окружающую природную среду, является платным.
Приказом Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 8.06.2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду – не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Согласно п. 2.1 Устава ООО «Корсаковский автокомбинат» общество, является юридическим лицом.
Так из представленных прокурором документов, а именно справка-расчет № от 14.12.2010 года представленной Сахалинским Управлением Ростехнадзора в адрес сахалинского межрайонного прокурора видно, что у ответчика за период с 1 квартала 2007 года по 1 квартал 2010 года имеется задолженность по уплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду в размере 403927,77 рублей.
Данная сумма задолженности подтверждается расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная с 1 квартала 2007 года по 2 квартал 2010 года.
Таким образом, судом установлено, что у ответчика на данный момент имеется задолженность в размере 403927,77 рублей.
Однако, из отзыва ООО «Корсаковский автокомбинат» на исковое заявление, следует что задолженность ответчика по оплате расходов за негативное воздействие на окружающую среду на данный момент составляет 275588,81 рублей, в связи с частичной оплатой.
Ответчиком представлены копии письма ООО «Корсаковский автокомбинат» от 14 февраля 2011 года в Росприроднадзор с просьбой согласовать график погашения задолженности по платежам за негативное воздействие на природную окружающую среду в размере 275588 рублей 81 копейка, к письму приложен соответствующий график.
Согласно ответа руководителя Управления Росприроднадзора от 17.02.2011 № он не возражает против погашения остатка задолженности согласно предложенного графика, наряду с этим указывает на некорректное оформление платежного поручения № от 8.02.2011 года, которое числится как «невыясненные» платежи.
Аналогичные сведения о размере задолженности ООО «Корсаковский автокомбинат» в сумме 275588,81 рублей, содержаться в ответе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сахалинской области от 23.02.2011 года на запрос суда.
Так из указанного ответа на запрос, следует, что задолженность по оплате, первоначально заявленной в исковом заявлении суммы в размере 403927,77 рублей, ответчиком частично погашена, а именно на сумму 128338,95 рублей.
Ответчиком представлены платежные поручения № от 11.01.2011 года – 28338,95 рублей, № от 13.01.2011 года - 60000 рублей, № от 21.01.2011 года – 20000 рублей, № от 08.02.2011 года – 20000 рублей, подтверждающие частичную оплату задолженности в размере 128338,95 рублей.
Таким образом, сумма задолженности ООО «Корсаковский автокомбинат» за негативное воздействие на окружающую среду на данный момент составляет 275588,81 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
Данная сумма согласно письма Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сахалинской области от 23.02.2011 года №, согласована с ответчиком.
При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Из материалов дела следует, что согласно письма Сахалинского управления Ростехнадзора от 23.02.2011 года №, между Управлением и ООО «Корсаковский автокомбинат» достигнуто соглашение по оплате задолженности за негативное воздействие на окружающую среду согласно представленного ответчиком графика.
Как следует из графика погашения вышеуказанной задолженности в сумме 275588,81 рублей, ответчик должен вносить платежи ежемесячно с февраля 2011 года по ноябрь 2011 года в размере 26000 рублей, в декабре 2011 года в размере 15588,81 рублей.
18 февраля 2011 года в Корсаковский городской суд поступило ходатайство Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора из которого следует, что истец не возражает против погашения задолженности ответчиком согласно вышеприведенного графика.
Таким образом, с учетом мнения истца, суд считает, возможным применить порядок исполнения данного решения суда ответчиком, согласно вышеприведенного графика погашения задолженности за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 5955 рублей 88 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Корсаковский автокомбинат» в пользу Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Сахалинской области задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 275588,81 рублей с рассрочкой оплаты указанной задолженности до декабря 2011 года, в соответствии со следующем порядком оплаты:
- в феврале 2011 года – 26 000 рублей;
- в марте 2011 года – 26 000 рублей;
- в апреле 2011 года 26000 рублей;
- в мае 2011 года 26000 рублей.
- в июне 2011 года 26000 рублей;
- в июле 2011 года 26000 рублей;
- в августе 2011 года 26000 рублей;
- в сентябре 2011 года 26000 рублей;
- в октябре 2011 года 26000 рублей;
- в ноябре 2011 года 26000 рублей;
- в декабре 2011 года 15588,81 рублей;
В остальной части заявленных требований Сахалинскому межрайонному природоохранному прокурору – отказать.
Взыскать с ООО «Корсаковский автокомбинат» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5955 рублей 88 копеек.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней.
Судья Е.Н. Меркулова