РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2011 года г. Корсаков Сахалинской области
Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:
Председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой
При секретаре А.Н. Андреевой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Корсаковского городского округа к Демидову В.А. об обязанности освободить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
6 декабря 2010 года в Корсаковский городской суд с исковым заявлением обратился представитель администрации МО КГО – Третьяков А.В. к Демидову В.А., в котором просил обязать ответчика освободить занимаемый земельный участок площадью 15 кв.м. расположенный относительно многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>: юго-восточный угол гаража находится на расстоянии 9,30 метров от юго-восточного угла многоквартирного дома, юго-западный угол гаража находится на расстоянии 7,40 метров от юго-восточного угла многоквартирного дома и на расстоянии 6,30 метров от северо-восточного угла многоквартирного дома и привести его в состояние пригодное для дальнейшего использования путем сноса находящейся на нем постройки (гаража) и передать в освобожденном виде по акту администрации Корсаковского городского округа.
В обоснование иска истец указал, что основанием для подачи настоящего искового заявления, послужило заявление гражданки Г. проживающей по адресу <адрес>, о том, что вплотную к её окнам квартиры установлен гараж, принадлежащий гражданину Демидову В.А. В результате чего нет доступа солнечного света в квартиру, и и в открытую форточку попадают выхлопные газы.
На основании указанного заявления специалистами администрации МО КГО был осуществлен выезд на место, где на самовольно установленный гараж было наклеено объявление (обращение к собственнику) о необходимости в срок до 15.10.2010 года предоставить в администрацию правоустанавливающие документы на установку гаража и использование земельного участка. При отсутствии правоустанавливающих документов собственнику гаража необходимо в срок до 15.10.2010 года убрать гараж с данного земельного участка.
Со слов Г. данный гараж принадлежит Демидову В.А., проживающий по адресу <адрес>.
25 января 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена управляющая компания УК «Городской двор».
Представитель истца Кротова О.А. в судебном заседании иск поддержала.
Ответчик о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 3,25,26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация благоустройства и озеленения территории городского округа; осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
Аналогичные положения содержатся в статье 8 Устава муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области, принятого решением районного Собрания муниципального образования Корсаковского района от 06.02.09 г. №.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По смыслу приведенных норм обязанность по восстановлению права на земельный участок может быть возложена лишь на лицо, которое без установленных законом оснований заняло земельный участок, в том числе путем возведения на этом участке строения (сооружения) без получения соответствующего разрешения.
Как видно из материалов дела, 15 октября 2010 года ведущим специалистами Управления землепользования и муниципального земельного контроля администрации Корсаковского городского округа проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес> (южный торец жилого дома №).
В результате обследования установлено, что на земельном участке площадью 15 кв.м. самовольно установлен временный гараж, принадлежащий Демидову А.С.
Гараж размером 3х5 метров имеет следующее месторасположение относительно многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> бульвар 6: юго-восточный угол гаража находится на расстоянии 9,30 метров от юго-восточного угла многоквартирного дома, юго-западный угол гаража находится на расстоянии 7,40 метров от юго-восточного угла многоквартирного дома и на расстоянии 6,30 метров от северо-восточного угла многоквартирного дома.
Правоустанавливающие документы на земельный участок в администрации Корсаковского городского округа отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждаются схемой земельного участка по адресу: <адрес>, а также фототаблицей к акту обследования.
Из заявления Г. в администрацию МО Корсаковский городской округ от 30.09.2009 года, а также из её свидетельских показаний в судебном заседании 25 января 2011 года следует, что гараж в указанном месте установил отец ответчика – Демидов А.С., который около шести лет не живет в этом доме, гаражом пользовался Демидов В.А., однако около шести месяцев он им уже не пользуется, жители обращались в управляющую компанию с просьбой убрать этот гараж, но им было отказано.
Из представленных истцом документов видно, что 22 августа 1995 года муниципальное предприятие ККП иБ заключало договор с Демидовым А.С., согласно которому Демидову А.С. было дано разрешение на строительство гаража временного типа между домами № и № (ранее № по <адрес> сроком на один год.
Других документов, подтверждающих предоставление земельного участка под строительство гаража иным лицам, кроме Демидова А.С., в деле не имеется.
Из представленных материалов также видно, что Демидов В.А. обращался в администрацию МО Корсаковский городской округ с заявлением от 23.10.2009 года с просьбой предоставить в аренду земельный участок для установки гаража временного типа по адресу <адрес>.
При этом в заявлении не указано, что Демидов В.А. владеет уже построенным гаражом.
Письмом исполняющего обязанности мэра КГО от 25.11.2009 года ему было отказано в предоставлении земельного участка со ссылкой на нарушение санитарных норм и правил.
Согласно письму руководителя капитального строительства администрации МО КГО от 8.12.2010 года при проведении работ по врезке водопроводной сети к жилому дому № по Приморскому бульвару г. Корсакова установлено, что на пути трассы стоит деревянный гараж и мешает производству работ.
Как следует из акта обследования земельного участка от 20 декабря 2010 года и приложенной к нему фотографии, гараж, принадлежавший Демидову А.С. на момент обследования не используется.
Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24.11.2009 года, вынесенным заместителем главного государственного инспектора по использованию земель в Корсаковском районе Д. по материалам проверки в отношении Демидова В.А. по земельному участку в районе дома № по <адрес>, не установлен факт самовольного занятия земельного участка Демидовым В.А., так как данный земельный участок принадлежит его отцу Демидову А.С..
Таким образом, материалами дела подтверждается, что Демидов В.А. не устанавливал гараж на спорном земельном участке и не является его владельцем.
Факт временного использования гаража Демидовым В.А. сам по себе не свидетельствует о том, что ответчик имеет право собственности на этот гараж, и что он установил его без разрешения на муниципальном земельном участке, нарушив право истца распоряжаться этим земельным участком.
При таких обстоятельствах, когда иск заявлен к лицу, не возводившему самовольной постройки на спорном участке, суд не усматривает оснований для его удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования представителя администрации МО Корсаковского городского округа Третьякова А.В. о возложении обязанности на Демидова В.А. освободить занимаемый земельный участок площадью 15 кв.м. расположенный относительно многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>: юго-восточный угол гаража находится на расстоянии 9,30 метров от юго-восточного угла многоквартирного дома, юго-западный угол гаража находится на расстоянии 7,40 метров от юго-восточного угла многоквартирного дома и на расстоянии 6,30 метров от северо-восточного угла многоквартирного дома и привести его в состояние пригодное для дальнейшего использования путем сноса находящейся на нем постройки (гаража) и передать в освобожденном виде по акту Администрации Корсаковского городского округа - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Меркулова.
Решение вынесено в окончательной форме 25 февраля 2011 года.