Дело № 2-261/11
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 года
г.Корсаков
Корсаковский городской суд под председательством судьи при секретаре с участием: прокурора
представителя ответчика
Л.Ф.Шустовой, Т.А.Чайка,
О.П. Улитиной, А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корсаковского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Рось» о признании использования земель лесного фонда для обеспечения рыбодобывающей деятельности незаконным и возложении обязанности прекратить пользование земельным участком земель лесного фонда до возникновения права на его использование в установленном законом порядке,
УСТАНОВИЛ:
18 ноября 2010 года Корсаковский городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с исковым заявлением о признании незаконным использование обществом с ограниченной ответственностью «Рось» земель лесного фонда в Озерском (Н) участковом лесничестве Корсаковского лесничества квартал №, площадью 0,3 га в целях размещения рыболовецкого стана.
В обоснование заявления указано, что ООО «Рось» использует участок лесного фонда под осуществление промышленного (прибрежного) рыболовства в Озерском (Н) участковом лесничестве Корсаковского лесничества, квартал № на побережье Охотского моря без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на участок лесного фонда. В ходе проведенной в июле 2010 года городской прокуратурой с участием специалистов Корсаковского лесничества проверки установлено, что площадь лесного участка, занятого обществом для целей обустройства рыболовецкого стана, составляет 0,3 га. На указанном участке лесного фонда расположены: 5 кунгасов, 3 балка, 3 постройки временного типа, одна из которых под синим тентом является столовой, две другие - деревянные, для жилья рыбаков, один пятифутовый контейнер, используемый под душ, один пятитонный контейнер для хранения ГСМ, на участке находится тяжелая техника- ЗИЛ-131, бульдозер-75, гусеничное транспортное средство(ГТС), разложены рыболовные снасти. В нарушение требований земельного и лесного законодательства ООО «Рось» использует участок лесного фонда в целях размещения рыболовецкого стана без оформленных в установленном порядке правоустаналивающих документов, тогда как Лесным кодексом РФ такой вид использования земель лесного фонда не предусмотрен. Полагая использование земель лесного фонда для обеспечения рыбодобывающей деятельности незаконным, прокурор просит возложить на ООО «Рось» обязанность прекратить пользование земельным участком земель лесного фонда в Озерском (Н) участковом лесничестве Корсаковского лесничества квартал №, площадью 0,3 га до возникновения права на использование данного земельного участка в установленном законом порядке.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Улитина О.П. поддержала исковые требования.
Генеральный директор ООО «Рось» А., не оспаривая использование ООО «Рось» земель лесного фонда для размещения рыболовецкого стана без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, пояснил, что в настоящее время предпринимаются меры к оформлению разрешения на использование земель лесного фонда, просил отсрочить судебное решения до окончания путины 2011 года.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Основания возникновения прав на землю предусмотрены статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Согласно статье 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из состава лесных земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья 9 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляет следующие права пользования лесными участками: право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками; право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут); право безвозмездного срочного пользования лесными участками; право аренды лесных участков.
Права на участки земель лесного фонда возникают и прекращаются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено ЛК РФ.
Согласно договору № пользования рыбопромысловым участком от 29 октября 2007 года, заключенному Сахалино-Курильским территориальным управлением Росрыболовства и ООО «Рось» в пользование которому предоставлен рыбопромысловый участок для промышленного рыболовства в Охотском море, Корсаковский район в границах: <...> - <...> км. севернее <...>. Использование рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах, водным и земельным законодательством^. 1.1-1.3). Договор заключен сроком с 29 октября 2007 года по 28 октября 2027 года.(п.ЗЛ)
Статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации установлены виды использования лесов, к которым осуществление промышленного, прибрежного рыболовства не отнесено.
В акте проверки соблюдения законодательства о лесопользовании от 08 июля 2010 года, составленном помощником Корсаковского городского прокурора с участием государственных лесных инспекторов Корсаковского лесничества отражено, что ООО «Рось» использует участок земель лесного фонда под осуществление промышленного(прибрежного) рыболовства в Озерском (Н) участковом лесничестве Корсаковского лесничества, квартал № на побережье Охотского моря без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на участок лесного фонда. Площадь лесного участка, занятого обществом для целей обустройства рыболовецкого стана, составляет 0,3 га.
Постановлением № от 03 сентября 2010 года исполняющего обязанности заместителя министра, начальника управления лесного и охотничьего хозяйства, министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области, заместителя главного государственного инспектора по государственному лесному контролю и надзору Сахалинской области Б. ООО «Рось» признано виновным в нарушениях, предусмотренных ст.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в том, что не являясь участником лесных отношений и не имея прав на пользование лесным участком, самовольно его заняло, чем нарушило требования ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд признает доводы прокурора о нарушении ООО «Рось» установленного действующим законодательством Российской Федерации порядка оформления права пользования земельным участком, на территории которого расположен рыболовецкий стан, чем нарушаются интересы Российской Федерации, так как ответчиком не исполняются установленные государством нормы права и не соблюдается конституционный принцип правового государства.
Оснований для установления срока исполнения настоящего решения суда до окончания путины 2011 года судом не установлено, доказательств тому, что ответчиком приняты необходимые меры к оформлению правоустанавливающих документов на использование занимаемого земельного участка суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковое заявление Корсаковского городского прокурора удовлетворить.
Признать незаконным использование обществом с ограниченной ответственностью «Рось» земель лесного фонда в Озерском (Н) участковом лесничестве Корсаковского лесничества квартал №, площадью 0,3 га. в целях размещения рыболовецкого стана.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Рось» обязанность прекратить пользование земельным участком земель лесного фонда в Озерском (Н) участковом лесничестве Корсаковского лесничества квартал №, площадью 0,3 га до возникновения права на использование данного земельного участка в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в Сахалинском областном суде через Корсаковский городской суд в течение 10 дней после его вынесения.
Судья
Л.Ф.Шустова