РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2011 года г. Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой,

С участием прокурора Л.Г. Суртаевой,

При секретаре А.Н. Андреевой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора к Яковлеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2011 года в Корсаковский городской суд обратился прокурор с исковым заявление в защиту неопределенного круга лиц к Яковлеву А.В., в котором указал, что Корсаковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ № 196).

В ходе указанной проверки установлено, что Яковлев А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение № от 06.12.2008 года на право управления транспортными средствами категории «В» действительного до 06.12.2018 года.

В соответствии с информацией, предоставленной врачом-наркологом МУЗ «Корсаковская ЦРБ», гражданин Яковлев А.В. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <...>. Лечение проходил, от наблюдения и посещения врача не уклонялся.

Просит прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами гражданина Яковлева А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.

Прокурор, участвующий в деле, исковые требования поддержал.

Яковлев А.В. и его представитель Останина Н.А. в судебном заседании иск не признали. Яковлев А.В. суду пояснил, что <...> и его поставили на учет. Останина Н.А. полагает, что Яковлев А.В. <...>, поэтому не представляет опасности как водитель транспортного средства.

Представитель МОТО и РЭР ГИБДД при УВД по Сахалинской области извещен, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 196 обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Соответствии со ст. 23 ФЗ № 196 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

В соответствии со ст. 28 ФЗ № 196 основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В связи с тем, что до настоящего времени не принят федеральный закон, регулирующий порядок освидетельствования водителей транспортных средств и устанавливающий перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, медицинское освидетельствование водителей индивидуальных транспортных средств проводится в соответствии с действующим по настоящее время Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.1989 г. № 555 в редакции Приказа Минздравмедпрома РФ № 280, Госкомсанэпиднадзора № 88 от 5.10.1995 г., Приказа Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 г. № 90.

В соответствии с п. 2.1.5 этого Приказа водителя индивидуальных транспортных средств наряду с лицами, для которых вождение транспортных средств является профессиональной обязанностью, также должны проходить медицинские осмотры.

В соответствии с Приложением № к указанному Приказу водители транспортных средств обязаны проходить медицинские осмотры один раз в три года, медицинскими противопоказаниями для вождения транспортных средств являются, среди прочих, хронический алкоголизм, наркомании, токсикомании, которые допускаются только после лечения и снятия с учета.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, лица страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания» и «токсикомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к вождению при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В силу ст. 24 ФЗ № 196 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Из приведенных норм следует, что при наличии данных о имеющемся у водителя заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством и установленного медицинским заключением, его право управления транспортным средством может быть прекращено в судебном порядке.

При этом нарушенное право неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасные условия движения подлежит защите в судебном порядке.

Согласно информации начальника ОГИБДД ОВД по МО Корсаковского района – Б., Яковлев А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории «В» выданное 06.12.2008 года.

На момент выдачи водительского удостоверения у Яковлева А.В. имелась медицинская справка от 30.09.2008 года, согласно которой он годен к управлению транспортными средствами категории «В».

Согласно справки врача нарколога МУЗ «Корсаковской ЦРБ» - Г. ответчик состоит на учете у <...> с диагнозом «<...>» с 2010 года.

Согласно медицинского заключения врача нарколога МУЗ «Корсаковской ЦРБ» Д. Яковлев А.В. взят на учет 17.12.2009 года по направлению ОНД. Диагноз поставлен на основании обследования и анализа болезни. Прошел полный амбулаторный курс лечения. Кабинет посещает регулярно. <...>. Несмотря на ремиссию 1 год, снятию с учета не подлежит в связи с отсутствием стойкой ремиссии.

Как пояснил в судебном заседании врач-нарколог Д., при постановке диагноза Яковлеву А.В. в 2009 году учитывались объективные данные о длительном и систематическом употреблении Яковлевым А.В. наркотиков, а также другие симптомы, свидетельствующие о формировании у Яковлева А.В. наркотической зависимости.

Отсутствие стойкой ремиссии свидетельствует, что после постановки диагноза «<...>» в 2010 году ответчик не преодолел зависимость от наркотиков.

Согласно выписки из протокола № заседания врачебной комиссии МУЗ «Корсаковская ЦРБ» Яковлев А.В. освидетельствован медицинской комиссией и признан негодным к управлению транспортными средствами.

Из представленных документов, суд усматривает, что ответчик на данный момент имеет заболевание «<...>».

Данное заболевание при отсутствии стойкой ремиссии является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Доводы Яковлева А.В. о том, что он не страдает наркотической зависимостью, и попал на учет случайно, противоречат обстоятельствам дела, так как наличие у него наркотической зависимости установлено врачом-наркологом на основании данных о продолжительном употреблении Яковлевым А.В. наркотиков.

Таким образом, Яковлев А.В. в нарушение требований действующего законодательства, обладая правом на управление транспортными средствами, признанными источниками повышенной опасности создает реальную опасность для неопределенного круга лиц по передвижению на территории РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корсаковского городского прокурора – удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № категории «В» выданное 06.12.2008 года на имя Яковлева А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управлять транспортным средством.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Меркулова.

Решение вынесено в окончательной форме 20 мая 2011 года.