Дело № 2-617-619/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 мая 2011 года г.Корсаков Корсаковский городской суд Сахалинской области под председательством судьи Л.Ф.Шустовой, при секретаре Т.А.Чайка, с участием: представителя заявителя Б., судебного пристава-исполнителя В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО «Сахалинэнерго» о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов по Корсаковскому району, У С Т А Н О В И Л : ОАО «Сахалинэнерго» в лице ОП «Энергосбыт» 11 апреля 2011 года обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов по <адрес> по исполнению исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5, дело № от 07 декабря 2009 года о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию с Гаськова А.А. в размере 9 728 руб. 70 коп. и о возложении обязанности исполнить требования судебного приказа судебного участка № по делу № от 07 декабря 2009 года о взыскании задолженности с Гаськова А.А. в размере 9 728 руб. 70 коп.. Одновременно в суд поступило заявление ОАО «Сахалинэнерго» в лице ОП «Энергосбыт» о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов по <адрес> по исполнению исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №, дело № от 07 декабря 2009 года о взыскании задолженности с Фроловой Т.П. в размере 9 728 руб. 70 коп. и о возложении обязанности исполнить требования судебного приказа судебного участка № по делу № от 07 декабря 2009 года о взыскании задолженности с Фроловой Т.П. в размере 9 728 руб. 70 коп.. В тот же день в суд поступило заявление ОАО «Сахалинэнерго» в лице ОП «Энергосбыт» о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов по <адрес> по исполнению исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №, дело № от 07 декабря 2009 года о взыскании задолженности с Фролова Е.А. в размере 9 728 руб. 70 коп. и о возложении обязанности исполнить требования судебного приказа судебного участка № по делу № от 07 декабря 2009 года о взыскании задолженности с Фролова Е.А. в размере 9 728 руб. 70 коп.. В обоснование заявлений указано, что 02 апреля 2011 года представителем взыскателя при ознакомлении с исполнительными производствами №№ 64/519378/5/2010; 64/5/19379/5/2010, 64/5/19380/2010 установлено, что 04 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства, направлены извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю (к месту совершения исполнительных действий) и сделаны запросы: руководителю государственного учреждения ОПФР по Сахалинской области; начальнику МОТО и РЭР ГИБДД по Сахалинской области; руководителям ММБ «Банк Москвы», КБ «Долинск», АК СБ РФ, Южно-Сахалинского АКБ «Росбанк», Сахалинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области. Более никаких исполнительных действий по указанным исполнительным производствам отделом судебных приставов за период с 04 июня 2010 года по 02 апреля 2011 года не производилось, чем нарушены требования действующего законодательства и права взыскателя на получение присужденных денежных средств в доход ОАО «Сахалинэнерго». На основании ходатайства судебного пристава-исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области В., согласно ст. 151 ГПК РФ указанные заявления об оспаривании действий(бездействия) судебного пристава-исполнителя объединены в одно производство. В судебном заседании представитель ОАО «Сахалинэнерго» Б., действующая на основании доверенности, поддержала доводы и требования, изложенные в заявлениях. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области В. представлены письменные отзывы на заявления ОАО «Сахалинэнерго», из которых следует, что исполнительные производства № №; 64/5/19379/5/2010, 64/5/19380/2010 в отношении Гаськова А.А., Фроловой Т.П. и Фролова Е.А. о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 9923 руб. 27 коп. возбуждены в ОСП по Корсаковскому району 04 июня 2010 года. В рамках каждого из исполнительных производств были направлены запросы в банки и кредитные организации о наличии расчетных счетов, банков обслуживания, так как взыскание на имущество должника по исполнительным документам в первую очередь обращается на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; в ГУ УПФР, в МОТО и РЭР ГИБДД при УВД по Сахалинской области, в ОАО «Страховая компания СОГАЗ-МЕД». 18 апреля 2011 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, в котором по судебному приказу № от 07 декабря 2009 года взыскание производится в солидарном порядке с Фролова Е.А., Фроловой Т.П. и Гаськова А.А. 03 марта 2011 года осуществлен выход по месту жительства должников, в рамках исполнительных производств и установлено, что должников по данному адресу не оказалось. Оставлена повестка о явке к СПИ. Судебный пристав-исполнитель в отзыве полагает, что действия (бездействия) отдела судебных приставов по Корсаковскому району не могут быть обжалованы, поскольку все действия по исполнительному производству выполняются конкретным судебным приставом – исполнителем. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель В., полагала принятые ею меры по исполнению исполнительных документов исчерпывающими, а заявление необоснованным. Уточнила, что 29 апреля 2011 года ею было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Должники, будучи извещенными в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено без их участия. Выслушав объяснения представителя взыскателя, судебного пристава-исполнителя, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно статье 36 названного Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом. Из представленных по запросу суда материалов исполнительных производств №; №, № от 04 июня 2010 года следует, что они возбуждены на основании судебного приказа № от 07 декабря 2009 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области Д. о солидарном взыскании с Фроловой Т.П., Фролова Е.А. и Гаськова А.А. в пользу открытого акционерного общества «Сахалинэнерго» задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 9 728 руб. 70 коп., госпошлины в сумме 194 руб. 57 коп., всего – 9 923 руб. 27 коп. На основании названного судебного приказа 04 июня 2010 года судебным приставом исполнителем ОСП по Корсаковскому району Г. вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств: № в отношении Фроловой Т.П.; № в отношении Фролова Е.А., № в отношении Гаськова А.А.. 04 июня 2010 года судебным приставом- исполнителем ОСП по Корсаковскому району Г. запрошены необходимые сведения о должнике и его имуществе из соответствующих организаций. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области В.от 18 апреля 2011 года исполнительные производства в отношении должников Фроловой Т.П., Фролова Е.А. и Гаськова А.А. объединены в одно производство по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя с присвоением регистрационного номера №-СВ. Остальные действия по исполнению исполнительного документа производились судебным приставом-исполнителем после поступления рассматриваемых заявлений в суд. 18 апреля 2011 года судебным приставом-исполнителем В. сделаны повторные запросы: в ГУ-ОПФР по Сахалинской области; ОГИБДД ОВД по МО Корсаковского района; Межрайонной ИМНС России № 5 по Сахалинской области. 28 апреля 2011 года совершен выход по месту жительства должников; составлен акт о непроживании должников по указанному месту жительства. 29 апреля 2011 года составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области В. от 29 апреля 2011 года исполнительный документ судебный приказ № от 07 декабря 2009 года возвращен взыскателю, а исполнительное производство окончено. Таким образом, отделом судебных приставов по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области в установленный законом срок не приняты исчерпывающие меры по исполнению судебного приказа № от 07 декабря 2009 года, вынесенного мировым судьёй судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области Д. о солидарном взыскании с Фроловой Т.П., Фролова Е.А. и Гаськова А.А. в пользу открытого акционерного общества «Сахалинэнерго» задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 9 728 руб. 70 коп., госпошлины в сумме 194 руб. 57 коп., всего – 9 923 руб. 27 коп., что служит основанием признания бездействия ОСП по Корсаковскому району незаконным. Вместе с тем, оснований для возложения на отдел судебных приставов по Корсаковскому району исполнить названный судебный приказ не имеется, так как исполнительный документ возвращен взыскателю, а исполнительное производство окончено. При таких обстоятельствах, заявление взыскателя об оспаривании действия (бездействия) отдела судебных приставов по Корсаковскому району Сахалинской области подлежит частичному удовлетворению. Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что действия(бездействия) отдела судебных приставов не могут быть оспорены, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении законных требований заявителя. Так из материалов исполнительного производства следует, что его исполнение производилось разными судебными приставами одного отдела судебных приставов по Корсаковскому району. Частью 3 ст. 441 ГПК РФ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий(бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. В силу ст.ст. 245, 254 ГПК РФ в суде могут быть оспорены как решение, действие(бездействие) должностного лица, так и органа государственной власти, органа местного самоуправления. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258, 441 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Заявление ОАО «Сахалинэнерго» об оспаривании действий (бездействия) отдела судебных приставов по Корсаковскому району по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района от 07 декабря 2009 года, дело № о солидарном взыскании задолженности с Фроловой Т.П., Фролова Е.А. и Гаськова А.А. в пользу ОАО «Сахалинэнерго» в сумме 9 923 руб. 27 коп. удовлетворить в части. Признать бездействие отдела судебных приставов по Корсаковскому району по исполнению исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района от 07 декабря 2009 года, дело № о солидарном взыскании задолженности с Фроловой Т.П., Фролова Е.А. и Гаськова А.А. в пользу ОАО «Сахалинэнерго» в сумме 9 923 руб. 27 коп. незаконным. В части требований о возложении на отдел судебных приставов по Корсаковскому району исполнить требования судебного приказа судебного участка №, дело № от 07 декабря 2009 года о солидарном взыскании задолженности с Фроловой Т.П., Фролова Е.А. и Гаськова А.А. в пользу ОАО «Сахалинэнерго» в сумме 9 923 руб. 27 коп. ОП «Энергосбыт» отказать. Решение может быть обжаловано в Сахалинском областном суде через Корсаковский городской суд в течение 10 дней после его вынесения в окончательной форме. Судья Л.Ф.Шустова Решение в окончательной форме вынесено: 20 мая 2011 года. Судья Л.Ф.Шустова