Дело №2-785/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 июня 2011 года город Корсаков Корсаковский городской суд Сахалинской области под председательством судьи Русецкой А.А., при секретаре судебного заседания Солодковой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сахалинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, УСТАНОВИЛ: Сахалинский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением о признании товара: корпусного кабельного фиксатора в количестве 4600 штук, изделия из полимерного материала прямоугольной формы, плоские с технологическими отверстиями в количестве 16 920 штук, хомута из полимерного материала для стяжки кабелей в количестве 24300 штук – бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность. В обоснование требований заявитель указал, что при проведении проверки соблюдения требований законодательства применительно хранения товаров на складах временного хранения функционирующих в зоне деятельности Сахалинской таможни, в частности, при проверке склада временного хранения ООО «<...>» на указанный склад таможенным органом помещен товар, владельцем, которого является CTSD Limited. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении принято решение об отмене ареста, наложенного на товар и его возвращении законному владельцу. Решением Арбитражного суда Сахалинской области постановление Сахалинской таможни признано незаконным и изменено в части размера назначенного наказания, относительно решения судьбы вещественных доказательств постановление оставлено без изменения. Вышеуказанный товар в установленные сроки владельцем не востребован, 28 января 2011 г. от владельца ООО «<...>» поступило письмо, согласно которого в связи со сменой руководства общества и отсутствием информации о данном товаре, общество отказывается от его таможенного оформления. Указанный товар в таможенном отношении оформлен не был, никаких мер по таможенному оформлению не принималось, срок временного хранения не продлевался Поскольку до настоящего времени товар не востребован, лицо его ввезшее отказалось от таможенного оформления, находясь длительное время на складе, товар теряет потребительские свойства, а равно снижаются стоимостные характеристики, просит признать товар бесхозяйным и обратить в собственность государства. Прокурор обусловил предъявление данного иска в суд тем, то в результате не оформления в таможенном отношении данного товара, задерживается процесс, связанный с реализацией бесхозяйного имущества, и получения своевременно в бюджет РФ денежных средств, необходимых для своевременного производства социальных выплат и реализации общественно значимых программ. В судебном заседании участвующий в деле старший помощник Сахалинского транспортного прокурора Панченко А.В. заявленные требования поддержал. Сахалинская таможня, извещенная о месте и времени судебного заседания, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, поддержала требования, заявленные Сахалинской транспортной прокуратурой. Заинтересованное лицо - CTSD Limited, извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило. Изучив материалы дела, выслушав участвующего в деле старшего помощника Сахалинского транспортного прокурора, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.225 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. На основании ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены лицами, во владении которых они находятся, в собственность на основании решения суда о признании этих вещей бесхозяйными. Согласно ч.1 ст. 103 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. В силу ч.4 ст. 103 ТК РФ исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранения, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно Постановлению по делу об административном правонарушении от 05 февраля 2010 года № 08 декабря 2009 г. ЗАО «<...>», действующее на основании договора № от 01.07.2004 г. подало в Корсаковский таможенный пост Государственную таможенную декларацию № на товары, отправителем которых является ФКОО «Компании CTSD Limited» по коносаменту №МТС – 129 из порта Корсаков (Россия) в Японию. 31 декабря 2010 г. в закрытом помещении на СВХ ООО «<...>» в светлое время суток производился таможенный осмотр кабельного фиксатора в количестве 4600 шт., изделия из полимерного материала прямоугольной формы, плоского с технологическими отверстиями – 16920 шт., хомут из полимерного материала для стяжки кабелей – 24300 шт. Постановлением от 05.02.2010г. ЗАО «РОСТЭК - Приморье» признано виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров (корпусный кабельный фиксатор – 4600 штук; изделия из полимерного материала прямоугольной формы, плоские, с технологическими сквозными отверстиями – 16920 штук; хомут из полимерного материала для стяжки кабелей – 24300 штук), подлежащих декларированию. Арест наложенный на товар отменен, товар постановлено вернуть владельцу в законном порядке. Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 23.04.2010 г. постановление Сахалинской таможни от 05.02.2010г. признано незаконным и изменено. 21.01.2011 г. в адрес CTSD Limited направлены: уведомление № о предстоящей передаче товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительством РФ, в связи с истечением 07.06.2010г. срока востребования товаров и транспортных средств; уведомление № о необходимости обратиться к Корсаковский таможенный пост в срок до 04 февраля 2011 г. для принятия решения о производстве таможенного оформления товара, либо письменно известить таможенный орган об отказе в производстве таможенного оформления. 04 февраля 2011г. в адрес CTSD Limited направлен Акт № об истечении срока для востребования товаров и транспортных средств. 11 февраля 2011 года на имя начальника ОИП А. направлена служебная записка № с указанием сведений о том, что не оформленный в таможенном отношении на момент проведения таможенного осмотра товар находится на СВХ «Сахалин Шельф Сервис» по адресу: <адрес>. При таких данных, CTSD Limited было известно, что на складе временного хранения находится поступивший в адрес Компании товар, неоднократно CTSD Limited получала предупреждения о необходимости определить судьбу товара, однако до настоящего времени этого не сделала, что свидетельствует об отказе собственника от вещи. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.02 №260 «О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» Правительство РФ наделило исключительно Российский фонд федерального имущества функциями специализированной организации по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по распоряжению и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также делегировало Российскому фонду федерального имущества полномочия по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суды для признания движимого имущества бесхозяйным. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г. №311 имущество, обращенное в собственность государства, в том числе движимое бесхозяйное, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации. Распоряжением Правительства РФ от 28.06.2008г. №947-р Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» с 1 августа 2008 года подлежит ликвидации. Указом Президента РФ от 12.05.2008г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и на него возложены функции Специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества». Учитывая изложенное, суд обращает корпусный кабельный фиксатор в количестве 4600 штук, изделия из полимерного материала прямоугольной формы, плоские с технологическими отверстиями в количестве 16920 штук, хомут из полимерного материала для стяжки кабелей – 24300 шт. в собственность государства и передает для учета, оценки и распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Сахалинской области. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.293,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Сахалинского транспортного прокурора удовлетворить. Признать корпусный кабельный фиксатор в количестве 4600 штук, изделия из полимерного материала прямоугольной формы, плоские с технологическими отверстиями в количестве 16920 штук, хомут из полимерного материала для стяжки кабелей – 24300 шт. бесхозяйным движимым имуществом. Обратить корпусный кабельный фиксатор в количестве 4600 штук, изделия из полимерного материала прямоугольной формы, плоские с технологическими отверстиями в количестве 16920 штук, хомут из полимерного материала для стяжки кабелей – 24300 шт. в собственность государства, передать для учета, оценки и распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Сахалинской области. Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия. Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая
РЕШЕНИЕ