о признании незаконным решения Призывной комиссии муниципального образования Корсаковского района о его призыве на военную службу



Дело № 2-875/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Корсаков 10 июня 2011 года

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи А.В. Мешалкина,

при секретаре О.К. Ермишиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Гаврилова И.В. о признании незаконным решения Призывной комиссии муниципального образования Корсаковского района о его призыве на военную службу,

Установил:

Гаврилова И.В. 03 июня 2011 года обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения начальника отдела ВКСО по г.Корсакову и Корсаковскому району о его призыве 06.06.2011г. на военную службу и о возложении на начальника обязанности отменить свое решение.

В обоснования заявления указал, что с 2010 года состоит на диспансерном учете с диагнозом: хронический вирусный гепатит «В». 14 апреля 2011 года на основании заключения муниципальной Военно-врачебной комиссии (ВВК) решением Призывной комиссии Корсаковского района он был признан не годным к прохождению военной службы и был направлен для подтверждения своего решения на областную ВВК. Данной комиссией был подтвержден диагноз его заболевания: хронический гепатит «В» с активностью «0», и он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Соответственно решением начальника отделения ВКСО по г.Корсакову и Корсаковскому району было отменено решение призывной комиссии от 14.04.2011 года, а он был призван на военную службу. Он обжаловал данное решение военному комиссару Сахалинской области, но в ему было отказано в удовлетворении жалобы. Полагает решение начальника отделения ВКСО незаконным, поскольку он (Гаврилов) состоит на диспансерном учете с указанным заболеванием у врача инфекциониста с протеканием заболевания по холистатическому варианту, который по пояснениям лечащего врача означает нарушение обмена веществ, что в любой момент может привести к обострению заболевания. Полагает, что имеющееся у него заболевание протекает с умеренным нарушением функций и частыми обострениями, в связи с чем он должен был быть освидетельствован по п. «Б» ст.59 с категорией «В» Расписания болезней и Таблицы дополнительных требований к состоянию здоровья граждан, изложенных Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 20.04.1995 года № 390, то есть не годным к прохождению военной службы.

10 июня 2011г. с согласия заявителя определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, ненадлежащий орган, чье действие обжалуется (начальник отдела ВКСО по г.Корсакову и Корсаковскому району) заменен на надлежащий- Призывную комиссию муниципального образования Корсаковского района.

В судебном заседании Гаврилов И.В. уточнил заявленные требования и просил признать незаконным решение Призывной комиссии по Корсаковскому от 25.04.2011 года о его призыве на военную службу. Дополнительно пояснил, что имеющееся у него заболевания требует строгой диеты, чего в условиях прохождения военной службы не может быть обеспечено, что неизбежно повлечет обострение данного заболевания.

Представитель Призывной комиссии Корсаковского района – заместитель председателя комиссии, начальник отделения ВКСО по г.Корсакову и Корсаковскому району Ерошенко В.А. просил в удовлетворении заявления отказать. В обоснование возражений пояснил, что решением призывной комиссии Сахалинской области от 24 мая 2011 года на основании заключения Военно-врачебной комиссии от 28 апреля 2011 года, признавшей заявителя годным к военной службе с незначительными ограничениями, было отменено решение призывной комиссии Корсаковского района от 14.04.2011г. о признании Гаврилова И.В. временно не годным к военной службе и последний был призван на военную службу с предназначением в сухопутные войска. На основании решения Призывной комиссии Сахалинской области им была выдана Гаврилову И.В. повестка о его явке 06.06.2011 года к 7:30 в Военный комиссариат Сахалинской области по г.Корсакову и Корсаковскому району для отправки к месту прохождения военной службы. Каких-либо прав заявителя призывная комиссия по Корсаковскому району не нарушала, поскольку решение о его призыве на военную службу было принято вышестоящей призывной комиссией, а каких-либо иных препятствий для прохождения им срочной военной службы не имеется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно учетной карте призывника Гаврилова И.В., 16 февраля 1986 года рождения, состоит на воинском учете в ОВКСО по г. Корсакову и Корсаковскому району.

07.04.2004 года Гаврилова И.В. была предоставлена отсрочка от призыва на срочную военную службу до 15.07.2008 года в связи с обучением в высшем учебном заведении.

С осени 2008 года по весну 2010 года, согласно письменному отзыву на заявление и учетной карте призывника, Гаврилова И.В. в военный комиссариат не являлся, разыскивался, по месту регистрации не проживал, мать его место жительства не называла.

Весной 2010 года Гаврилова И.В. сообщил, что состоит на «Д» учете с диагнозом: хронический вирусный гепатит «В», в связи с чем был направлен призывной комиссией на обследование в инфекционное отделение МУЗ «Корсаковская ЦРБ», по результатам которой призывной комиссией по Корсаковскому району ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по ст.24 п.1 подп. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 01.10.2010г., которая 25 мая 2010 года была утверждена Призывной комиссией Сахалинской области.

Осенью 2010 года Гаврилова И.В. вновь проходил обследование в инфекционном отделении по месту жительства, а затем был направлен на консультацию в Сахалинскую областную больницу.

По заключению врача инфекциониста Южно-сахалинской городской больницы от 29.11.2010 года у Гаврилова И.В. установлено заболевание: хронический гепатит смешанной этиологии (вирусный «В» ПЦР ДНК и НВ V+ неалкогольный) минимальной активности.

Мероприятия по направлению врача на медицинское обследование до конца призыва «осень-2010» ФИО4 не прошел.

После прохождения обследования в МУЗ «КЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по 05.04.11г. решением призывной комиссии по Корсаковскому району Гаврилова И.В. был признан ограниченно годным к военной службе по ст.59 «Б» Расписания болезней.

28 апреля 2011 года ВВК Сахалинской области результаты ВВК по Корсаковскому району не были утверждены и Гаврилова И.В. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3» по ст.59 п. «В» Расписания болезней и Таблицы дополнительных требований к состоянию здоровья граждан, изложенных Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 20.04.1995 года № 390.

Согласно п.3 статьи 1. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее- Закон) граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подп. «а» п.1 ст. 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете.

В силу п. «а» п.1 ст.23 Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п.3. ст.26 Закона).

Согласно п. 19. Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Специально уполномоченным органом, принимающим решение о призыве на военную службу граждан и о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, согласно ст.28 данного Закона является призывная комиссия соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Закона призывная комиссия (военный комиссар - для граждан, призываемых на военную службу из запаса) принимает соответствующие решения на основании указанного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Возможность обжалования гражданами решения призывной комиссии непосредственно в суд, установлена пунктом 7 этой же статьи Закона, при этом выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Согласно п.1 ст.28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При этом пунктом 3 ст.29 Закона предусмотрено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решение о призыве Гаврилова И.В. на военную службу было принято Призывной комиссией Сахалинской области, отменившей решение призывной комиссии Корсаковского района о признании Гаврилова И.В. не годным к прохождению военной службы.

При таких обстоятельствах призывная комиссия Корсаковского района, не принимавшая решения о призыве Гаврилова И.В. на военную службу и не определявшая ему вид и род войск, в которых он предназначен проходить военную службу по призыву решением вышестоящей призывной комиссии, обязана была вызвать его повесткой в ОВКСО по г.Корсакову и Корсаковскому району в определенные дату и время для отправки к месту прохождения военной службы, что ею и было сделано.

По существу жалобы Гаврилова И.В. следует, что фактически он не согласен с решением военно-врачебной комиссии Сахалинской области, признавшей его годным к прохождению военной службы, однако правом обжалования заключения указанной комиссии или правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы, предусмотренным п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 (ред. от 28.07.2008), заявитель не воспользовался.

Поскольку решение Призывной комиссии Корсаковского района соответствует Федеральному закону, и само по себе не нарушает каких-либо прав и интересов Гаврилова И.В. на предоставление отсрочки от призыва на военную службу или освобождения от нее, оснований для признания его незаконным не имеется.

Кроме того, на основании ст.103 ГПК РФ с Гаврилова И.В. подлежит взысканию не уплаченная им при подаче в суд жалобы государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,196,198 ГПК РФ, суд

Решил:

Гаврилова И.В. отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Призывной комиссии муниципального образования Корсаковского района от 24 мая 2011 года о его призыве на военную службу.

Взыскать с Гаврилова И.В. государственную пошлину в доход Муниципального образования Корсаковский городской округ в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

<...>

Судья А.В.Мешалкин