о взыскании расходов по проведению капитального ремонта жилого помещения



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2011 г. г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи А.А. Русецкой,

при секретарях судебного заседания О.В. Лавровой, М.Ю. Солодковой,

Е.С. Клейменовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Наш дом» о взыскании расходов по проведению капитального ремонта жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Анзулис В.С. обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Наш дом» (далее – МУП «Наш дом»), в котором указала, что она с 1974 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, своевременно и в полном объеме оплачивает за найм занимаемого помещения. Указанный дом 1953 года постройки, капитальный ремонт дома никогда не проводился. Квартира истицы находится на первом этаже, над подвальным помещением, которое полностью залито канализационными водами, а в отопительный сезон – горячей водой, что явилось причиной необходимости проведения капитального ремонта полового покрытия. Истица также указала, что из-за ветхости всего дома и отсутствия капитального ремонта потолочному перекрытию требовался капитальный ремонт и замена оконных блоков. Истица неоднократно обращалась в Администрацию Корсаковского городского округа, но получала ответ об отсутствии денежных средств для проведения капитального ремонта по замене оконных блоков, потолочного и полового перекрытия. ФИО1 за собственные средства произвела капитальный ремонт, а именно: в ноябре 2009г. заменила один оконный блок на сумму 16710 рублей, в январе 2010г. ремонт потолочного перекрытия на сумму 9831 рубль, в июле 2010 года заменила один оконный блок на сумму 19323 рубля, в октябре 2010 года ремонт ванной комнаты на сумму 120733 рубля и полового перекрытия кухни на сумму 9668 рублей. Всего ФИО1 израсходовала на проведение капитального ремонта квартиры сумму в размере 176265 рублей. Просит в силу ч.1 и 4 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» взыскать с ответчика указанную сумму в ее пользу, поскольку она является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ответчик обязательств по проведению капитального ремонта не исполнил, считает, что она вправе просить суд восстановить её нарушенные права и взыскать понесенные ею расходы по проведению капитального ремонта.

04 мая 2011г. определением судьи Корсаковского городского суда к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа.

Истица и ее представитель – Волошенко С.В., действующий на основании доверенности от 13.04.2011г. № 960, настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представители ответчика МУП «Наш дом» - Косякова Н.Ю., действующая на основании доверенностей от 01.03.2011г. № 310 и от 01.06.2011г. № 819 и Чичулина И.Л., действующая на основании доверенности от 22.12.2010г. № 1977, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа – Былина Е.А., действующая на основании доверенности от 11.02.2011г. № 10-1189, просила отказать истице в удовлетворении исковых требований.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

Статья 678 ГК РФ относит к обязанности нанимателя обеспечение сохранности жилого помещения и поддержание жилого помещения в надлежащем состоянии, в связи с чем осуществление текущего ремонта жилого помещения также является обязанностью нанимателя.

В соответствии со статьями 65 и 67 ЖК РФ, предусматривающими права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Таким образом, Закон распределяет бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения. Работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N170 (далее – Правила и нормы).

Так, глава 2 Правил гласит, что текущий ремонт включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Указанными Правилами предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение N 8).

При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на наиболее долговечные и экономичные и т.д.

Согласно представленного истицей договору найма жилого помещения от 09.11.2009г. № 1543, исполняющий обязанности директора Дробаш В.Г., действующий от имени собственника жилого помещения – муниципального образования Корсаковского городского округа на основании Устава МУП «Наш дом», именуемый Наймодатель и Анзулис В.С. – Наниматель, на основании решения о предоставлении жилого помещения от 17 октября 2003г. №9, заключили настоящий договор о передаче Наймодателем Нанимателю и членам его семьи за плату во владении в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 49,2 кв.м, в том числе жилой 31,0 кв.м., по адресу: <адрес>, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг по 1 типу благоустройства.

Пунктом 4 указанного договора на Нанимателя возложена обязанность поддерживать жилое помещение в исправном состоянии, при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемого Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Замена дверных и оконных приборов и ремонт внутриквартирного инженерного оборудования не могут быть отнесены к капитальному ремонту жилого помещения, а поэтому должны осуществляться нанимателем в порядке текущего ремонта занимаемого жилого помещения, согласно вышеуказанным Правилам и нормам.

Ссылку представителя истицы Волошенко С.В. на то, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, нельзя признать убедительной, поскольку в данном случае как в силу Жилищного кодекса РФ, так и договора социального найма жилого помещения наниматель обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и производить его текущий ремонт.

К капитальному ремонту жилого помещения, согласно Правилам и нормам, относятся, в частности, работы по устройству дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширению жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшению инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни, замене печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, переоборудование печей для сжигания в них газа или угля, оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям, полной замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, установке бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, переводу существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, замене внутриквартирных инженерных сетей и другие работы, связанные с переустройством помещений либо заменой оборудования (пункт 3 Приложения N 8).

Согласно пункту 5 договора социального найма жилого помещения Наймодатель обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателя.

Пунктом 6 данного договора Нанимателю предоставлено право требовать от Наймодателя своевременного проведения ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что Анзулис В.С. обращалась, согласно её заявлениям от 23.11.2008г., 24.02.2009г. 17.03.2009г., в МУП «Благоустройство 2» и МУП «ЦРК» с просьбой произвести ремонт пола на кухне и восстановить задвижки в подвале.

Согласно Акту от 12.12.2008г., составленному инженерами МУП «Благоустройство 2», в присутствии Анзулис В.С., при проведении проверки установлено, что полы на кухне находятся в неудовлетворительном состоянии, около плинтусов наблюдаются дыры, сквозь которые проходит ладонь, частично сгнили лаги с внутренней стороны, на плинтусе отсутствует покрасочный слой, отдельные места пола забиты листами фанеры бывшей в употреблении. В подвальном помещении наблюдается свалка крупногабаритного мусора и хлама.

Из Акта приемки выполненных работ от 04.06.2009г. следует, что были проведены следующие работы: произведена замена полового покрытия и лаг, заменены плинтуса, лаги, устройство шлаковой засыпки, покрытие из плит ДВП, окраска плит ДВП.

Согласно письму Государственной жилищной инспекции Сахалинской области (далее – Инспекция) от 25.12.2009г. № 1955 Инспекцией по заявлению Анзулис В.С. была проведена проверка квартиры истицы и составлен Акт от 22.12.2009г., в котором отражено удовлетворительное состояние сан.технического оборудования: в туалете установлен унитаз со смывным бачком «Компакт» (взамен старого унитаза с верхним бачком), выполнен ремонт канализационного и водопроводного стояка; ванная (без трещин) была заполнена водой, утечек не обнаружено, система канализации и водоснабжения в квартире находится в рабочем состоянии, утечек нет.

Из указанного Акта проверки от 22.12.2009г. № 491 государственной жилищной инспекции Сахалинской области жилого помещения, расположенного по адресу: г. Корсаков, ул. Невельская, д. 12, кв.1, следует, что в кухне наблюдается отслоение штукатурного слоя до дранки на площади 2,0 на 1,0 м. Выполнена замена дощатого пола по всей площади, имеются щели между досками. На кухне демонтирована раковина. Требуется ремонт потолка. В квартире №1 требуется косметический ремонт (кроме зала). Кроме того указано, что сан.техническое оборудование в рабочем состоянии: в ванной комнате установлена ванна, раковина в удовлетворительном состоянии. Утечек из системы водоснабжения и водоотведения не установлено; в туалете выполнен текущий ремонт стояка водоснабжения и канализации, унитаз с бачком в рабочем состоянии, утечек из системы нет.

Согласно подписям в данном Акте проверка проводилась в присутствии ФИО1, и.о.директора ООО «Александрит» и и.о. генерального директора МУП «Наш дом». Замечаний по поводу проведенной проверки состояния жилого помещения и информации, указанной в Акте, ФИО1 высказано не было.

26.10.2009г. комиссией МУП «Наш дом» был составлен Акт обследования технического состояния квартиры истицы, согласно которому на день проверки установлено, что квартира № 1 находится в удовлетворительном состоянии, столярные изделия – оконные блоки, двери в целостном состоянии, перекосов и поражений грибковой гнилью не обнаружено, половое покрытие дощатое, сверху положены листы ДВП, целостное состояние, прогибов не наблюдается, длительное время не проводилась его покраска. В помещении кухни произведена замена полового покрытия и лаг за счет средств, оплачиваемых квартиросъемщиком по статье «найм». Работы выполнены силами управляющей организации МУП «Благоустройство 2» в 2008г. Поверхность потолков в жилых комнатах покрыта пылью и паутиной, длительное время не окрашивалась. Поверхность стен оклеена обоями, которые потеряли цвет от длительного срока эксплуатации. Комиссия считает, что в капитальном ремонте <адрес> не нуждается, так как все конструктивные элементы жилого помещения находятся в удовлетворительном состоянии. В указанной квартире необходим косметический ремонт: побелка потолков, замена обоев. Данные работы выполняются силами квартиросъемщика и являются его обязанностью в целях сохранения жилого фонда.

Из изложенного следует, что капитальный ремонт жилому помещению Анзулис В.С., расположенному по адресу: <адрес>, не требовался, доказательств обратному Анзулис В.С. и ее представителем Волошенко С.В. суду не представлено и судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Произведенные Анзулис В.С. работы, указанные в договорах подряда и в приложениях к ним от 30.10.2009г., 30.06.2010г., 18.10.2010г. и 14.11.2010г., согласно названным Правилам и нормам, не относятся к работам по капитальному ремонту жилого помещения и должны осуществляться нанимателем за свой счет, как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

В соответствии с указанными Нормами и правилами наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. Такие же обязанности возлагаются на нанимателя и абзацем 2 подпункта "е" пункта 4 договора социального найма жилого помещения, что соответствует требованиям жилищного законодательства РФ.

Таким образом, суд, рассмотрев дело в пределах заявленных истцом требований, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.