РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2011 года г. Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой,

С участием прокурора Л.А. Зубковой,

При секретаре А.Н. Андреевой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора к Лихачеву В.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2011 года в Корсаковский городской суд обратился прокурор с исковым заявление в защиту неопределенного круга лиц к Лихачеву В.В., в котором указал, что Корсаковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ № 196).

В ходе указанной проверки установлено, что Лихачев В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение № от 12.07.2005 года на право управления транспортными средствами категории «В» действительного до 12.07.2015 года.

В соответствии с информацией, предоставленной врачом-наркологом МУЗ «Корсаковская ЦРБ», гражданин Лихачев В.В. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <...> с 2007 года. Лечение проходил, от наблюдения и посещения врача не уклонялся.

Просит прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами гражданина Лихачева В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.

Прокурор, участвующий в деле, исковые требования поддержал.

Ответчик о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, письменных возражений не представил, об изменении своего места нахождения в суд не сообщал.

Представитель МОТО и РЭР ГИБДД при УВД по Сахалинской области извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель МУЗ «Корсаковская ЦРБ», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился.

Выслушав сторону истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2.3.2. ПДД РФ, водитель транспортного обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности управления транспортными средствами.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 196 обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Соответствии со ст. 23 ФЗ № 196 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

В соответствии со ст. 28 ФЗ № 196 основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В связи с тем, что до настоящего времени не принят федеральный закон, регулирующий порядок освидетельствования водителей транспортных средств и устанавливающий перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, медицинское освидетельствование водителей индивидуальных транспортных средств проводится в соответствии с действующим по настоящее время Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.1989 г. № 555 в редакции Приказа Минздравмедпрома РФ № 280, Госкомсанэпиднадзора № 88 от 5.10.1995 г., Приказа Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 г. № 90.

В соответствии с п. 2.1.5 этого Приказа водителя индивидуальных транспортных средств наряду с лицами, для которых вождение транспортных средств является профессиональной обязанностью, также должны проходить медицинские осмотры.

В соответствии с Приложением № 2 к указанному Приказу водители транспортных средств обязаны проходить медицинские осмотры один раз в три года, медицинскими противопоказаниями для вождения транспортных средств являются, среди прочих, хронический алкоголизм, наркомании, токсикомании, которые допускаются только после лечения и снятия с учета.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, лица страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания» и «токсикомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Больные хроническим <...> допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В силу ст. 24 ФЗ № 196 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Из приведенных норм следует, что при наличии бесспорных данных о имеющемся у водителя заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством и установленного медицинским заключением, его право управления транспортным средством может быть прекращено в судебном порядке.

При этом нарушенное право неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасные условия движения подлежит защите в судебном порядке.

Согласно информации начальника ОГИБДД ОВД по МО Корсаковского района – А., Лихачев В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории «В» выданное 12.07.2005 года.

Согласно справки врача нарколога МУЗ «Корсаковской ЦРБ» - Б. ответчик состоит на учете у нарколога с диагнозом «Синдром зависимости <...> средней стадии» с 2007 года.

Согласно медицинского заключения врача нарколога МУЗ «Корсаковской ЦРБ» Г. Лихачев В.В. взят на учет 19.01.2007 года с диагнозом «<...>». После стационарного лечения в областном наркодиспансере с 04.08. – 29.09.2006 года. В последующем лечился стационарно с 22.03. – 10.06.2007 года. Повторно с 01.08. – 29.08.2007 года. Последнее стационарное лечение с 04.07. по 24.08.2009 года с <...>. С момента постановки на учет на прием ни разу не явился.

Снятию с учета не подлежит в связи с отсутствием стойкой ремиссии.

Врачом-наркологом также представлена амбулаторная карта Лихачева В.В., в которой имеются выписные эпикризы Сахалинского областного наркологического диспансера.

Так, в соответствии с выписным эпикризом № Лихачев В.В. проходил лечение с 4.08.2006 года по 29.08.2006 года с жалобами на неодолимое влечение <...>, <...>, диагноз: синдром зависимости от <...>, активная зависимость, средняя стадия, выписан по окончанию лечения с формальной установкой <...>.

В соответствии с выписным эпикризом № Лихачев В.В. проходил специальное лечение с 22.03.2007 года по 10.06.2007 года с диагнозом: <...> психотическое расстройство, преимущественно полиморфное, с исходом в амнестический синдром, сопутствующий диагноз : <...>, выписан по окончанию лечения с улучшением, формальной установкой <...>.

В соответствии с выписным эпикризом № Лихачев В.В. проходил лечение в наркологическом отделении с 1.08.2007 года по 29.08.2007 года, поступил с жалобами на запой в течение 2 недель, невозможность бросить пить самостоятельно, диагноз: синдром зависимости <...> средняя стадия, выписан в удовлетворительном состоянии с установкой на трезвый образ жизни.

В соответствии с выписным эпикризом № Лихачев В.В. проходил лечение в наркологическом отделении с 4.07.2009 года по 24.08.2009 года, был дотавлен СМП г. Корсакова в связи с неадекватным поведением – бродил по улицам, вел себя неадекватно, был доставлен в приемное отделение сотрудниками милиции, со слов больного – злоупотреблял <...>, диагноз: <...>.

Как следует из пояснений врача-нарколога Г., допрошенного судом в качестве специалиста, Лихачев В.В. неоднократно лечился стационарно, однако после лечения продолжал употреблять <...>, у него имели место систематические <...>, ремиссия как таковая у Лихачева В.В. отсутствует.

Суд полагает, что прокурором представлены убедительные доказательства того, что после получения водительских прав у ответчика наступило ухудшение состояния здоровья, несовместимое с управлением транспортными средствами.

Из представленных документов, суд усматривает, что ответчик на данный момент имеет заболевание «хронический <...>», которое наступило у него после приобретения права на управление транспортным средством, при этом материалами дела установлено, что у ответчика на почве постоянного злоупотребления <...> имеются соматоневрологические расстройства и ремиссия у него отсутствует.

Таким образом, Лихачев В.В. в нарушение требований действующего законодательства, обладая правом на управление транспортными средствами, признанными источниками повышенной опасности создает реальную опасность для неопределенного круга лиц по передвижению на территории РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования исковые требования прокурора, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корсаковского городского прокурора – удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № категории «В» выданное 12.07.2005 года на имя Лихачева В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управлять транспортным средством.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение десяти дней.

Судья Е.Н. Меркулова.