Именем Российской Федерации

04 октября 2011 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд

под председательством судьи Т. Ю. Беспаловой,

при секретаре Я. С. Русских,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЧА Н. и Ча Ю.Н. к администрации Корсаковского городского округа о предоставлении жилого помещения вне очереди,

у с т а н о в и л:

Ча Н. является нанимателем по договору социального найма жилого помещения в трехкомнатной неблагоустроенной квартире, расположенной в доме барачного типа по адресу: <адрес>. Вместе с ним в данной квартире зарегистрированы: дочь Ча Ю.Н., зять Г., несовершеннолетний внук В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и родственник А.

10 августа 2011 года Ча Н. обратился к администрации Корсаковского городского округа с иском о возложении обязанности предоставить ему жилое помещение по договору социального найма, равнозначное занимаемому, площадью не менее 48,5 кв. м, ссылаясь на то, что жилое помещение в <адрес> межведомственной комиссией признано непригодным для проживания, и он включен в список граждан на внеочередное получение жилья.

08 августа 2011 года Ча Ю.Н. обратилась к администрации Корсаковского городского округа с аналогичным иском по тем же основаниям о предоставлении ей и членам ее семьи жилого помещения по договору социального найма, равнозначное занимаемому, площадью не менее 48,5 кв. м.

Определением Корсаковского городского суда от 01 сентября 2011 года оба дела объединены в одно производство на основании статьи 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для более правильного и своевременного их рассмотрения, поскольку иски взаимосвязаны между собой, предъявлены к одному ответчику по одному и тому же основанию.

В судебном заседании Ча Н. доводы, изложенные в своем исковом заявлении, поддержал и настаивал на его удовлетворении, при этом пояснил, что просит предоставить ему одному отдельную квартиру, согласен на однокомнатную.

Ча Ю. Н. свои исковые требования также поддержала, уточнив, что просит предоставить ее семье: мужу Г. и ребенку В., отдельную квартиру, исходя из норм предоставления жилой площади.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию суд по своей инициативе привлек к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истцов, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Г., В. и А. Г. иски поддержал. А., извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, что дает возможность суду на основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации Корсаковского городского округа Б. иски не признал и пояснил, что согласен с тем, что занимаемое истцами жилое помещение непригодно для проживания, истцам положена одна квартира на всю семью, в том числе и на А., поэтому не признает их требования в части предоставления двух отдельных квартир. Свободное жилье отсутствует, предоставление жилой площади истцам нарушит права других граждан, вставших на учет нуждающихся в получении жилья раньше.

Выслушав объяснения истцов, третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд находит иски подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1).

Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (пункт 1 часть 2).

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (часть 3).

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как установлено судом, и подтверждено материалами дела (выпиской из поквартирной карточки, выпиской из лицевого счета, договором найма жилого помещения) Ча Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес> городе Корсакове. Вместе с ним на данной жилой площади с 21 августа 2002 года зарегистрирована его дочь Ча Ю. Н., с 23 июня 2006 года – родственник А. и с 2010 года – зять Г. и внук В.. По договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному в письменной форме, нанимателем жилого помещения является Ча Н., а Ча Ю. Н., Г. и В. – членами семьи нанимателя. Жилое помещение состоит из трех комнат общей площадью 48,5 кв. м, в том числе жилой – 34,8 кв. м.

Заключением межведомственной комиссии по оценке (признанию) помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания от 02 сентября 2010 года жилое помещение в <адрес> (1953 года постройки) в городе Корсакове признано непригодным для проживания.

Постановлением мэра Корсаковского городского округа от 29 декабря 2010 года № Ча Н., Ча Ю. Н., Г., В. и А. признаны малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городе Корсакове.

Постановлением мэра Корсаковского городского округа от 24 февраля 2011 года Ча Н. включен в список на внеочередное предоставление жилого помещения под номером №, а Ча Ю. Н. с мужем и сыном – под номером № (л. д. 26, 67).

Исходя из изложенного, поскольку спорная квартира признана непригодной для проживания, на администрации Корсаковского городского округа лежит обязанность предоставить истцам на весь состав семьи, в том числе и на А., вне очереди другое жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, то есть общей площадью не менее 48,5 кв. м, по количеству комнат не менее трех.

Норма пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список очередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. Нет в ней указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

При таких обстоятельствах, когда срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение по договору социального найма вне очереди, законодательством не определен, суд не должен устанавливать в решении срок, поскольку внеочередное предоставление не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения, а решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Исходя из изложенного, оснований для предоставления истцам жилого помещения по установленным нормам предоставления не имеется, иски в этой части не подлежат удовлетворению. При предоставлении им другого жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, они сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Этим объясняется и то обстоятельство, что Ча Н. и семья его дочери поставлены на учет нуждающихся под разными номерами.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика присуждаются расходы, понесенные истцами, на оплату государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ча Н. и Ча Ю.Н. удовлетворить частично.

Обязать администрацию Корсаковского городского округа предоставить Ча Н., Ча Ю.Н., Г., В. и А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям города Корсакова, Сахалинской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 48,5 кв. м, по количеству комнат – не менее трех), отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, и находящееся в границах города Корсакова, Сахалинской области.

Взыскать с администрации Корсаковского городского округа в пользу Ча Н. и Ча Ю.Н. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины по 200 рублей каждому.

Ча Н. и Ча Ю.Н. в удовлетворении исков в части предоставления двух отдельных квартир с учетом нормы предоставления жилья на каждого члена семьи отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней после принятия в окончательной форме.

Судья Т. Ю. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2011 года.