Решение (об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд

под председательством судьи Т.Ю.Беспаловой,

с участием прокурора М. В. Бабицкой,

при секретаре Е.С.Клейменовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Корсаковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района от 27 мая 2010 года с ФИО1 солидарно с ФИО2 в пользу муниципального унитарного предприятия (далее – МУП) «Наш дом» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 8 388,28 рублей.

17 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем Управления федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области отдела судебных приставов по Корсаковскому району ФИО6 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1, которое в дальнейшем передано судебному приставу – исполнителю ФИО3

28 сентября 2011 года Корсаковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, и обязать отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области совершить исполнительные действия для исполнения судебного приказа от 27 мая 2010 года , ссылаясь на то, что до сегодняшнего дня исполнительное производство не окончено, исполнительный документ не исполнен в течение предусмотренного законом двухмесячного срока; предпринятые судебным приставом-исполнителем меры являются неполными. МУП «Наш дом» является управляющей организацией, которая обеспечивает подготовку жилого фонда к сезонной эксплуатации за счет оплаты жильцами предоставленных коммунальных услуг. Не поступление денег влечет невозможность подготовки жилого фонда и аварийных служб к зимнему периоду 2011 – 2012 годов. Указанные обстоятельства могут привести к нарушению нормальной жизнедеятельности граждан в осенне-зимний период и к нарушению конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

ФИО1 в судебное заседание не явился, его неявка не является препятствием для рассмотрения заявления прокурора по существу.

Судебные приставы – исполнители ФИО3 и ФИО7 с доводами прокурора не согласились и пояснили, что по данному исполнительному производству делались запросы с целью отыскания имущества должника, неоднократно производились выходы по месту его жительства, однако, имущество, на которое могло быть обращено взыскание, не обнаружено, сам должник не работает. Из его пенсии удерживается 70 % в погашение морального вреда в пользу взыскателей по другому исполнительному листу, по которому непогашенной остается сумма более 1000000 рублей. 05 октября 2011 года солидарный должник -ФИО2 – заплатила 4000 рублей в счет погашения долга по коммунальным услугам перед МУП «Наш дом».

Выслушав объяснения участвующего в деле прокурора ФИО4, настаивавшей на удовлетворении заявления, судебных приставов – исполнителей, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава – исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием).

На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации вправе обратиться прокурор.

Согласно частям 1 и 8 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства; истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать меры принудительного характера, предусмотренные статьей 64 названного Федерального закона.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, двухмесячный срок исполнения судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по коммунальным услугам в размере 8588,28 руб. истек 27 июля 2010 г.

Согласно материалам исполнительного производства , 17 июня 2010 года ФИО1 было направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу – исполнителю, и были сделаны запросы: в Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области, коммерческие банки о наличии денежных средств на вкладах на имя ФИО10, в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения о наличии автотранспорта, зарегистрированного за должником, в Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация» и Федеральную регистрационную службу по Сахалинской области о наличии объектов недвижимости, зарегистрированных за должником.

Ответ получен только на один запрос – из Южно-Сахалинского отделения 8567 акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации об отсутствии счетов на имя ФИО1

В период с 18 июня 2010 года по 19 сентября 2011 года (один год и три месяца) никаких мер по исполнению исполнительного документа судебным приставом – исполнителем не предпринималось, контроль за получением ответов на запросы не осуществлялся. И только после проверки прокурора 23 сентября 2011 года было взято объяснение с должника, наложен арест на мебель на сумму 2000 рублей. После этого от солидарного должника поступила частичная оплата долга по коммунальным услугам перед МУП «Наш дом».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что судебным приставом – исполнителем в установленный срок исполнительный документ не был исполнен, длительное время исполнительное производство оставалось без движения, никаких мер по отысканию имущества должника не предпринималось, что свидетельствует о бездействии судебного пристава – исполнителя.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Корсаковского городского прокурора УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО3 по исполнению судебного приказа от 27 мая 2010 года, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Корсаковского района, о взыскании солидарно с ФИО1 и ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение в размере 8588,28 рублей в пользу муниципального унитарного предприятия «Наш дом».

Обязать отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области совершить исполнительные действия по исполнению судебного приказа от 27 мая 2010 года, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Корсаковского района, о взыскании солидарно с ФИО1 и ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение в размере 8588,28 рублей в пользу муниципального унитарного предприятия «Наш дом».

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Беспалова

Решение в окончательной форме принято 17 октября 2011 года.