Решение (об оспаривании отказа государственного регистратора Корсаковского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2011 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд

под председательством судьи Т.Ю.Беспаловой,

при секретаре Е.С.Клейменовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению БРЮХАНОВА М.П. об оспаривании отказа государственного регистратора Корсаковского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

31 октября 2011 года Брюханов М. П. обратился в суд с заявлением о признании действия (бездействия) государственного регистратора Корсаковского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии А. по вынесению сообщения об отказе в государственной регистрации незаконным; возложении на нее обязанности зарегистрировать право собственности Брюханова М. П. на здание бытовых помещений склада , расположенного по адресу: <адрес>; взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области расходов на оплату услуг представителя за подготовку заявления и представительство в суде в сумме 10000 руб. и судебных издержек: на снятие ксерокопий документов – 490 руб. и на оплату государственной пошлины – 200 руб.

В обоснование своих доводов Брюханов М. П. указал, что является собственником здания бытовых помещений склада в <адрес>. 21 августа 2011 г. его представитель Якушина Н. С. обратилась в Корсаковский отдел Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области с заявлением о государственной регистрации его права собственности на указанное здание склада. Государственным регистратором А. регистрация сначала была приостановлена, а затем 24 октября 2011 года было отказано в государственной регистрации. Причиной отказа явилось не представление документов, позволяющих идентифицировать объект недвижимого имущества, так как в правоустанавливающем документе, каковым является решение суда, установлен факт владения Брюхановым М. П. на праве собственности зданием склада, а в кадастровом паспорте это здание обозначено жилым домом, при этом разрешение на реконструкцию и переоборудование склада в жилой дом не представлено. Считает отказ в государственной регистрации права собственности незаконным, так как Якушина Н. С. просила зарегистрировать за ним право собственности на здание бытовых помещений склада . Он ничего не перестраивал, а использует его как жилое помещение. Здание склада, указанное в решении суда, и жилой дом, указанный в техническом и кадастровом паспорте, является одним и тем же нежилым помещением, поэтому выводы государственного регистратора о невозможности идентификации объекта недвижимости, несостоятельны. Отказом в государственной регистрации нарушаются его права собственника.

Брюханов М. П. в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. Его представитель Баевский В. Е. уточнил заявленные требования: просил признать отказ государственного регистратора Корсаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии А. в регистрации права собственности на здание бытовых помещений склада в <адрес> на имя Брюханова М. П. незаконным, остальные требования поддержал в первоначальном виде.

Должностное лицо, действия которого обжалуются, А., она же представляет на основании доверенности интересы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что Брюханов М. П. и его представитель с заявлением о регистрации права собственности на здание бытовых помещений склада не обращались.

Выслушав объяснения представителя заявителя, должностного лица, действия которого обжалуются, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней могут быть оспорены в суде.

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с названным Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Основанием для государственной регистрации прав является, в частности, вступившие в законную силу судебные акты (статья 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В силу пункта 10 статьи 33 названного Федерального закона до 01 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 названного Федерального закона.

В соответствии с абзацем 10 статьи 20 названного Федерального закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с указанным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Как установлено судом, и подтверждено материалами дела, решением Корсаковского городского суда от 07 мая 2002 года, вступившим в законную силу 17 мая 2002 года, установлен факт владения Брюхановым М. П. на праве собственности зданием бытовых помещений склада в поселке <адрес>, переданным ему в собственность открытым акционерным обществом холдинговая компания «Корсаковская база океанического рыболовства» в возмещение вреда здоровью, причиненного в результате производственной травмы.

28 июля 2011 года Якушина Н. С., действующая от имени Брюханова М. П. на основании доверенности, удостоверенной нотариусом, обратилась в Корсаковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, приложив к заявлению необходимые документы, в числе которых - кадастровый паспорт от 26 июля 2011 года. В тот же день документы были приняты ведущим специалистом-экспертом Б.

29 августа 2011 года и 21 сентября 2011 года государственная регистрация приостанавливалась государственным регистратором А., заявителю предлагалось представить дополнительные доказательства.

24 октября 2011 года государственный регистратор А. направила Якушиной Н. С. сообщение об отказе в государственной регистрации на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по причине того, что в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлено решение Корсаковского городского суда от 07 февраля 2002 года, которым установлен факт владения Брюхановым М. П. на праве собственности зданием бытовых помещений склада в пос. 1 Падь. Также представлен кадастровый паспорт на здание по состоянию на 26 июля 2011 года – на жилой дом. В примечании кадастрового паспорта указано, что на реконструкцию и переоборудование в жилой дом разрешение не представлено. В процессе проведения правовой экспертизы представленных документов установлено, что содержание правоустанавливающего документа в части наименования объекта недвижимости не соответствует данным кадастрового паспорта, в связи с чем внести достоверную информацию в Единый государственный реестр прав не представляется возможным. Документы, позволяющие идентифицировать вышеуказанный объект недвижимого имущества и устранить противоречия, не представлены.

В ответах Сахалинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на заявления Брюханова М. П. ( от 20 октября 2011 года и от 12 октября 2011 года) ему разъяснялось, что по результатам технической инвентаризации установлено, что фактически предъявленный к обследованию объект недвижимости используется как жилой дом, что подтверждается также его собственным заявлением. В связи с этим технический паспорт изготовлен на жилой дом, то есть по фактическому использованию объекта недвижимости. В разделе 1 технического паспорта указано следующее: назначение – бытовые помещения склада (согласно правоустанавливающим документам); фактическое использование – жилой дом. На основании технического паспорта объект поставлен на государственный учет, после чего изготовлен кадастровый паспорт. Решение органа местного самоуправления на перевод нежилого помещения в жилое не представлено.

12 января 2011 года Брюханов М. П. обратился к главе муниципального образования Корсаковского городского округа с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, но получил отказ в связи с непредставлением правоустанавливающих документов на переводимое помещение (свидетельство о праве собственности на бытовые помещения склада ).

Таким образом, объект недвижимости, с заявлением о регистрации права собственности на который обратился Брюханов М. П., поставлен на государственный учет как жилой дом в селе <адрес>, а в правоустанавливающем документе (решении суда) установлен факт владения Брюхановым М. П. на праве собственности зданием бытовых помещений склада в поселке 1 Падь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Имеющееся явное несоответствие сведений, содержащихся в представленных Брюхановым М. П. на регистрацию документах, не позволяет внести достоверную информацию в Единый государственный реестр прав.

Поскольку Брюханов М. П. указанное несоответствие не устранил (не представил разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию, либо решение органа местного самоуправления на перевод нежилого помещения в жилое), что предлагалось ему сделать, с этой целью приостанавливалась регистрация, у государственного регистратора имелись законные основания для отказа в государственной регистрации права собственности на жилой дом.

Исходя из изложенного, суд признает, что отказ государственного регистратора Брюханову М. П. в регистрации права собственности на жилой дом произведен должностным лицом, уполномоченным на принятия такого решения, порядок принятия решения соблюден, и отказ в государственной регистрации произведен в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Отказа государственного регистратора Брюханову М. П. в государственной регистрации права собственности на здание бытовых помещений склада в материалах дела не имеется.

На основании части 2 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации суд отказывает Брюханову М. П. в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Брюханову М.П. в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа государственного регистратора Корсаковского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии А. в регистрации права собственности на здание бытовых помещений склада в <адрес> и возложении обязанности зарегистрировать его право собственности на здание бытовых помещений склада в <адрес> ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней после принятия в окончательной форме.

Судья Т. Ю. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 16 ноября 2011 года.