Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 ноября 2011 года город Корсаков Сахалинской области Корсаковский городской суд под председательством судьи Т.Ю.Беспаловой, с участием прокурора Л. А. Борисенко, при секретаре Е. С. Клейменовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Дачное» Корсаковского городского округа Сахалинской области (далее – МОУ «СОШ с. Дачное) и к комитету по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа о возложении обязанности установить ограждение территории, у с т а н о в и л: 29 августа 2011 года Корсаковский городской прокурор обратился с иском к МОУ «СОШ с. Дачное» и комитету по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа о возложении обязанности установить ограждение высотой 1,5 м на территории школы, соответствующее требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 20 октября 2011 года прокурор уточнил свои требования и просил обязать ответчиков оградить школу забором в соответствии с требованиями пункта 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 с целью пресечения преступлений террористической направленности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска прокурор указал, что Корсаковской городской прокуратурой в результате проведенной проверки было установлено, что территория МОУ «СОШ с. Дачное» не ограждена забором, что создает угрозу жизни и здоровью учащихся. МОУ «СОШ с. Дачное» является юридическим лицом, и на основании Закона Российской Федерации «Об образовании» обязано создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа, являясь учредителем МОУ «СОШ с. Дачное», в силу статьи 31 Закона Российской Федерации «Об образовании» обязан обеспечить содержание зданий и сооружений образовательных учреждений и обустройство прилегающих к ним территорий. В ходе судебного разбирательства прокурор отказался от иска к комитету по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа, производство по делу в этой части прекращено. Представитель МОУ «СОШ с. Дачное» Магдич Г. С. пояснила, что школа сможет установить ограждение территории в случае выделения на эти цели денег; работы по ограждению запланированы администрацией Корсаковского городского округа на 2016 год. Представитель комитета по управлению имуществом Кресик В. Г. иск не признал и пояснил, что здание школы находится в собственности Министерства обороны, МОУ «СОШ с. Дачное» владеет им на основании безвозмездного договора. В настоящее время решается вопрос о передаче здания в муниципальную собственность. Выслушав объяснения участвующего в деле прокурора Борисенко Л. А., поддержавшую иск в измененном виде, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно части 1 статьи 51 названного Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. На основании подпунктов 1 и 2 пункта 6 Требований к соответствию инфраструктуры образовательного учреждения условиям здоровьесбережения обучающихся, воспитанников (утверждены Приказом от 28 декабря 2010 года № 2106 Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников») они включают в себя соответствие состояния и содержания территории, задания и помещений, а также их оборудования требованиям санитарных правил, требованиям пожарной безопасности, требованиям безопасности дорожного движения. СанПиН 2.4.22821-10 «Саниатарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 189 и введенные в действие с 01 сентября 2011 года (пункт 3.1), к числу обязательных требований к территории образовательных учреждений относит ограждение ее забором. Установка ограждения территории образовательного учреждения направлена на обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников учреждений во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Выполнение указанного мероприятия необходимо также для пресечения преступлений террористической направленности. Доводы ответчиков о том, что школа не обязана устанавливать ограждение территории, поскольку ей не принадлежит ни здание, ни земельный участок, несостоятельны, поскольку приведенные выше правовые нормы не содержат исключений в вопросах обеспечения безопасности обучающихся и сотрудников и не ставятся в зависимость от того, на основании какого права образовательное учреждение владеет зданием школы. Устанавливая срок, предусмотренный частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает заслуживающие внимание доводы представителя МОУ «СОШ с. Дачное» о том, что школа не располагает необходимыми денежными средствами, по этой причине шестимесячный срок, который прокурор просит установить для исполнения решения суда, заведомо нереальный. Суд также учитывает, что школа находится на огороженной и охраняемой территории войсковой части, подъезд к школе перекрыт шлакбаумом. В соответствии с Планом мероприятий, утвержденным мэром Корсаковского городского округа, ограждение МОУ «СОШ с. Дачное» запланировано на 2016 год. С учетом приведенных обстоятельств суд устанавливает ответчику срок для исполнения решения до 01 сентября 2016 года. Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л: Иск Корсаковского городского прокурора УДОВЛЕТВОРИТЬ. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Дачное» Корсаковского городского округа Сахалинской области установить ограждение территории общеобразовательного учреждения забором в соответствии с требованиями пункта 3.1 СанПин 2.4.2.2821-10 в срок до 01 сентября 2016 года. Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней со дня оглашения. Судья Т. Ю. Беспалова