Решение (об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд

под председательством судьи Т.Ю.Беспаловой,

с участием прокурора К. В. Беломаз,

при секретаре Е.С.Клейменовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Корсаковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Корсаковского района Сахалинской области от 14 октября 2010 года со А., В., Г. и Д. солидарно в пользу муниципального унитарного предприятия (далее – МУП) «Водоканал горда Корсакова» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 16861,23 руб. и судебные расходы в сумме 388,46 руб. – всего: 17249 руб. 69 коп.

10 ноября 2010 года судебным приставом - исполнителем Управления федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области отдела судебных приставов по Корсаковскому району Ж. возбуждены исполнительные производства № , , и в отношении соответственно А., Г., Д. и В., которые впоследствии переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю Е.

29 марта 2011 года исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера .

03 ноября 2011 года Корсаковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Е., на исполнении которой в настоящее время находятся перечисленные исполнительные документы, и обязать отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области совершить исполнительные действия для исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что до сегодняшнего дня исполнительное производство не окончено, исполнительный документ не исполнен в течение предусмотренного законом двухмесячного срока; предпринятые судебным приставом-исполнителем меры являются неполными – имущественное положение должников по месту жительства не проверено, действий по отысканию доходов должников не предпринималось. МУП «Водоканал города Корсакова» оказывает услуги населению по водоснабжению и водоотведению и осуществляет свою деятельность за счет оплаты за предоставленные коммунальные услуги. Не поступление денег влечет невозможность подготовки инженерных сетей к эксплуатации и аварийных служб для работы в зимний период 2011 – 2012 годов. Указанные обстоятельства могут привести к нарушению нормальной жизнедеятельности граждан в осенне-зимний период и к нарушению конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

Судебный пристав – исполнитель З. с доводами прокурора не согласился, просил в удовлетворении заявления отказать, мотивируя тем, что были сделаны все необходимые запросы, осуществлен выход по месту жительства должников, ликвидного имущества не обнаружено. А. получает пенсию, на которую обращено взыскание в размере 50 %.

Представитель взыскателя Б. заявление прокурор поддержала и пояснила, что должники не производят оплату вообще; если на тот момент задолженность была в размере 17000 руб., то в настоящее время составляет 35000 руб. и продолжает расти.

Должники в судебное заседание не явились, их неявка не является препятствием для рассмотрения заявления прокурора по существу.

Выслушав объяснения участвующего в деле прокурора Беломаз К. В., представителя взыскателя, судебного пристава – исполнителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава – исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием).

На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации вправе обратиться прокурор.

Согласно частям 1 и 8 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства; истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать меры принудительного характера, предусмотренные статьей 64 названного Федерального закона.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, двухмесячный срок исполнения судебного приказа от 14 октября 2010 года о взыскании со А., В., Г. и Д. задолженности по коммунальным услугам в размере 17249,69 руб. истек 10 января 2011 года.

Согласно материалам исполнительного производства только 29 марта 2011 года судебный пристав-исполнитель Ж. направила извещения должникам о вызове на прием.

18 октября 2011 года ( почти через год) был осуществлен выход по месту жительства должников, 19 октября 2011 года направлен первый запрос в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району, и в этот же день вынесено постановление о направлении исполнительного документа по месту получения А. пенсии.

Таким образом, с даты возбуждения исполнительного производства и до октября 2011 года (до начала прокурорской проверки) никаких мер по исполнению исполнительного документа судебным приставом – исполнителем не предпринималось. До настоящего времени не приняты исчерпывающие меры принудительного характера для исполнения исполнительного документа, предусмотренные статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что судебным приставом – исполнителем в установленный срок исполнительный документ не был исполнен, длительное время исполнительное производство оставалось без движения, в течение которого никаких мер по отысканию имущества должника не предпринималось, что свидетельствует о бездействии судебного пристава – исполнителя.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Корсаковского городского прокурора УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Е. отдела судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области по исполнению судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Корсаковского района о взыскании солидарно со А., Г., Д. и В. задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 17249,69 рублей в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Корсакова».

Обязать отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области совершить исполнительные действия для исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Корсаковского района о взыскании солидарно со А., Г., Д. и В. задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 17249,69 рублей в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Корсакова».

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней после принятия в окончательной форме.

Судья Т. Ю. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 25ноября 2011 года.