Решение (об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд

под председательством судьи Т.Ю.Беспаловой,

с участием прокурора К. В. Беломаз,

при секретаре Е.С.Клейменовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Корсаковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Корсаковского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ с А. и Б. солидарно в пользу муниципального унитарного предприятия (далее – МУП) «Водоканал горда Корсакова» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 70147,18 руб. и судебные расходы в сумме 251,26 руб. – всего: 7398 руб. 44 коп.

16 сентября 2010 года судебным приставом - исполнителем Управления федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области отдела судебных приставов по Корсаковскому району Г. возбуждены исполнительные производства № , в отношении соответственно А. и Б., которые впоследствии переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю В.

16 сентября 2010 года исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера .

03 ноября 2011 года Корсаковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя В., на исполнении которой в настоящее время находятся перечисленные исполнительные документы, и обязать отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области совершить исполнительные действия для исполнения судебного приказа от 09 августа 2010 года, ссылаясь на то, что до сегодняшнего дня исполнительное производство не окончено, исполнительный документ не исполнен в течение предусмотренного законом двухмесячного срока; предпринятые судебным приставом-исполнителем меры являются неполными – имущественное положение должников по месту жительства не проверено, действий по отысканию доходов должников не предпринималось. МУП «Водоканал города Корсакова» оказывает услуги населению по водоснабжению и водоотведению и осуществляет свою деятельность за счет оплаты за предоставленные коммунальные услуги. Не поступление денег влечет невозможность подготовки инженерных сетей к эксплуатации и аварийных служб для работы в зимний период 2011 – 2012 годов. Указанные обстоятельства могут привести к нарушению нормальной жизнедеятельности граждан в осенне-зимний период и к нарушению конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

Судебный пристав – исполнитель Д. с доводами прокурора не согласился, просил в удовлетворении заявления отказать, мотивируя тем, что Б. злоупотребляет спиртными напитками, ведет «свободный» образ жизни. Его сын – А., недавно вернулся из рядов Российской Армии, хочет обжаловать судебный приказ, так как в квартире никто не жил.

Представитель взыскателя Сердюк А. С. заявление прокурор поддержала и пояснила, что должники не производят оплату вообще; если на тот момент задолженность была в размере 7398 руб., то в настоящее время составляет 19000 руб. и продолжает расти.

Должники в судебное заседание не явились, их неявка не является препятствием для рассмотрения заявления прокурора по существу.

Выслушав объяснения участвующего в деле прокурора Беломаз К. В., представителя взыскателя, судебного пристава – исполнителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава – исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием).

На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации вправе обратиться прокурор.

Согласно частям 1 и 8 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства; истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать меры принудительного характера, предусмотренные статьей 64 названного Федерального закона.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, двухмесячный срок исполнения судебного приказа от 09 августа 2010 года о взыскании с А., Б. задолженности по коммунальным услугам в размере 7398,44 руб. истек 16 ноября 2010 года.

Согласно материалам исполнительного производства 16 сентября 2010 года судебный пристав-исполнитель Г. направила извещение должникам о вызове на прием и запросы: в банки, Сахалинский филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация», Федеральную регистрационную службу по Сахалинской области, ГИБДД, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 5, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району с целью отыскания движимого и недвижимого имущества, на которое можно обратить взыскание. Однако, ни на один из перечисленных запросов ответ не получен до настоящего времени.

В материалах исполнительного производства имеются ответы из Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району, но на запросв от 11 мая 2011 года, об отсутствии сведений о месте работы и назначении пенсии А., Б..

Таким образом, с даты возбуждения исполнительного производства почти никаких мер по исполнению исполнительного документа судебным приставом – исполнителем не предпринималось, что привело не только к непогашению задолженности, но и к ее росту. До настоящего времени не приняты исчерпывающие меры принудительного характера для исполнения исполнительного документа, предусмотренные статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что судебным приставом – исполнителем в установленный срок исполнительный документ не был исполнен, длительное время исполнительное производство остается без движения, что свидетельствует о бездействии судебного пристава – исполнителя.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Корсаковского городского прокурора УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя В. отдела судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области по исполнению судебного приказа от 09 августа 2010 года, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Корсаковского района о взыскании солидарно А. и Б. задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 7398,44 рублей в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Корсакова».

Обязать отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области совершить исполнительные действия для исполнения судебного приказа от 09 августа 2010 года, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Корсаковского района о взыскании с А. и Б. задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 7398,44 рублей в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Корсакова».

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней после принятия в окончательной форме.

Судья Т. Ю. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 25ноября 2011 года.