Именем Российской Федерации

10 января 2012 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд

под председательством судьи Т.Ю.Беспаловой,

с участием прокурора С.А. Кириченко,

при секретаре Е.С.Клейменовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора в защиту интересов ВОРОБЬЕВОЙ О.В., КОЛЕСНИК Г.В., КОЛЕСНИКА В.А., КОЛЕСНИК Д.В., КОЛЕСНИКА А.В., КОЛЕСНИК А.С. и БЕТИНА В.Р. к администрации Корсаковского городского округа о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

О.В. Воробьева является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из двух комнат, общей площадью 30,8 кв. м, в том числе жилой – 23,7 кв. м. Вместе с нанимателем на данной жилой площади зарегистрированы: дочь Г.В. Колесник, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Д.В. Колесник, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын А.В. Колесник, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка А.С. Колесник, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук В.Р. Бетин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и В.А. Колесник, состоящий с О.В. Воробьевой в фактических брачных отношениях.

10 ноября 2011 года Корсаковский городской прокурор в защиту интересов истцов обратился к администрации Корсаковского городского округа с иском о предоставлении им вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в черте города Корсакова, общей площадью не менее 105 кв. м, ссылаясь на то, что занимаемое истцами жилое помещение в 2010 году по заключению межведомственной комиссии признано непригодным для проживания, они приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (внеочередной список - №), но другое жилое помещение им до настоящего времени не предоставлено.

В судебное заседание от прокурора поступили изменения исковых требований, согласно которым прокурор просит предоставить семье истцов жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

О.В. Воробьева, Г.В. Колесник и В.А. Колесник заявление прокурора поддержали, но при этом пояснили, что состоят с 1999 года в общей очереди на улучшение жилищных условий, поэтому хотели, чтобы им было предоставлено жилое помещение по нормам предоставления на каждого члена семьи.

Представитель администрации Корсаковского городского округа В.Г. Кресик иск не признал и пояснил, что администрация не отказывала истцам в предоставлении другого жилого помещения, они включены в Программу по переселению граждан из ветхого жилья и в 2012 году им будет выделено жилье во вновь построенном доме.

Выслушав объяснения участвующего в деле прокурора С.А. Кириченко, поддержавшего исковые требования в измененном виде, истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается в числе основных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1).

Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (пункт 1 часть 2).

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (часть 3).

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как установлено судом, и подтверждено материалами дела (выпиской из поквартирной карточки, договором найма жилого помещения) О.В. Воробьева, Г.В. Колесник, В.А. Колесник, Д.В. Колесник, А.В. Колексник, А.С. Колесник и В.Р. Бетин зарегистрированы и проживают по договору социального найма в <адрес>, в доме барачного типа № в городе Корсакове. Жилое помещение состоит из двух комнат общей площадью 30,8 кв. м, в том числе жилой – 23,7 кв. м.

По заключению межведомственной комиссии по оценке (признанию) помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания от 02 сентября 2010 года, составленному на основании Акта обследования, жилое помещение в <адрес> (1966 года постройки) в городе Корсакове признано непригодным для проживания.

Постановлением мэра Корсаковского городского округа от 11 октября 2010 года № истцы приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке под номером №.

Исходя из изложенного, поскольку спорная квартира признана непригодной для проживания, на администрации Корсаковского городского округа лежит обязанность предоставить истцам на весь состав семьи вне очереди другое жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, то есть общей площадью не менее 30,8 кв. м, по количеству комнат не менее двух.

Норма пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список очередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. Нет в ней указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

При таких обстоятельствах, когда срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение по договору социального найма вне очереди, законодательством не определен, суд не должен устанавливать в решении срок, поскольку внеочередное предоставление не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения, а решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Исходя из изложенного, оснований для предоставления истцам жилого помещения по установленным нормам предоставления не имеется. При предоставлении им другого жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, они сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ссылка представителя ответчика на муниципальную адресную программу переселения граждан из аварийного жилья, гарантирующую предоставление истцам жилого помещения во вновь возводимом жилом доме, несостоятельна, поскольку данная программа рассчитана на 2010 – 2011 год. Указанный период завершен, а жилье истцам так и не предоставлено.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Корсаковского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Корсаковского городского округа предоставить Воробьевой О.В., Колесник Г.В., Колеснику В.А., Колесник Д.В., Колеснику А.В., Колесник А.С. и Бетину В.Р. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям города Корсакова Сахалинской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 30,8 кв. м, по количеству комнат – не менее двух), отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, и находящееся в границах города Корсакова Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Т. Ю. Беспалова