Решение (об обжаловании решения призывной комиссии от 03.11.2011 года)



Дело № 2-1532\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2011 года г. Корсаков

Сахалинской области

Корсаковский городской суд

под председательством судьи Е.В.Мурынчик,

при секретаре Д.В.Сердюк,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гаврилова И.В. об обжаловании решения призывной комиссии от 03.11.2011 года,

у с т а н о в и л:

Решением призывной комиссии муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области от 03 ноября 2011 г. Гаврилов И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения призван на военную службу в сухопутные войска.

Не согласившись с данным решением, Гаврилов И. В. 24 ноября 2011 г. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области от 03 ноября 2011 г.

В обоснование требований Гаврилов И. В. указал, что с октября 2010 г. состоит на диспансерном учете с диагнозом: <...>, что подтверждается справкой врача-инфекциониста. При очередном осмотре врач-инфекционист пояснил, что при <...> необходимо соблюдать специальный режим питания, то есть несоблюдение специальной диеты в любой момент может привести к обострению заболевания, а нулевая активность при данном диагнозе приравнивается к минимальной активности. Он был освидетельствован по п. «В» ст.59 категорией Б-З Расписания болезней и Таблицы дополнительных требований к состоянию здоровья граждан, изложенных в Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденном 20.04.1995 года Постановлением Правительства РФ №390, то есть годным к военной службе с незначительными ограничениями. 21 ноября 2011 года после очередного посещения врача-инфекциониста ему было прописано медикаментозное лечение и выдана справка с подтверждением диагноза. Считает, что должен был быть освидетельствован по п. «Б» указанной статьи с категорией годности «В», и быть признан ограниченно годным к военной службе, он не может быть призван на военную службу.

В судебном заседании заявитель Гаврилов И.В. присутствовал, требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, суду пояснил, что считает, что в силу его заболевания должен быть признан не годным или ограниченно годным и освобожден от призыва на военную службу. Также пояснил, что медицинское освидетельствование он проходил, врачи делали заключения после консультации с военным комиссаром Корсаковского района А., анализы не сдавал. Просит решение призывной комиссии муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области от 03 ноября 2011 г. отменить.

Представитель заинтересованного лица - Председатель призывной комиссии муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области – Б. с заявлением Гаврилова И.В. не согласился и подтвердил правильность принятого призывной комиссией решения. Суду пояснил, что решение комиссией принималось на основании медицинского освидетельствования и итогового заключения о категории годности к военной службе врача. Указанное заключение Гавриловым не оспаривалось и не обжаловалось. Полагает, что, учитывая оспаривание каждого решения призывной комиссии, Гаврилов И.В. просто уклоняется от исполнения воинской обязанности.

Выслушав объяснения Гаврилова И.В., представителя заинтересованного лица Б., исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

На основании подпункта «а» части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу статьи 26 названного Федерального закона призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно приложению № 5 Распоряжения Губернатора Сахалинской области от 21.09.2011 г. № 129-р «О создании призывных комиссий и мерах по обеспечению организованного проведения осеннего призыва 2011 года призыва граждан на военную службу на территории Сахалинской области» создана призывная комиссия муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области на призыв осенью 2011 года.

Статьёй 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение о призыве на военную службу, а также об освобождении от призыва на военную службу принимает призывная комиссия.

В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости – врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А – годен к военной службе;

Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В – ограниченно годен к военной службе;

Г – временно не годен к военной службе;

Д – не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, постановлением Правительства РФ от25.02.2003 года № 123.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663 (далее – Положение) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

П.п. 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (Приказ Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 (ред. от 11.10.2010) «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе») далее по тексту Инструкция, установлено, что не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника.

Как следует из учетной карточки призывника Гаврилова И.В. (л.д.29-34), призывник был осмотрен врачами-специалистами (хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом) (л.д. 32), ему проведено соответствующее обследование, о чем, в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (л.д.33) внесены результаты обследования. По результатам обследования врачами–специалистами и медицинского освидетельствования, врач, руководящий работой врачей – специалистов призывной комиссии муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области с учетом анамнеза, результатов клинико-инструментального исследования, оценив состояние здоровья, вынес итоговое заключение о категории годности к военной службе, признав Гаврилова И.В. годным к военной службе с незначительными ограничениями, что соответствует п. 9 Инструкции и положениям статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п. 9 Положения гражданин вправе обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование. Кроме того, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Возражения заявителя о том, что медицинское освидетельствование не проходил и анализы не сдавал, своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела не нашли, кроме того, опровергаются сведениями из медицинской карты (л.д.35 - 49).

Вынесенное военно-врачебной комиссией заключение Гаврилов И. В. не обжаловал, о производстве независимой экспертизы не просил.

Принимая во внимание, что доводы жалобы сводятся к несогласию с результатами медицинского освидетельствования и установлению Гаврилову И.В. категории годности к военной службе «Б», между тем заявитель не ставит требований о признании незаконным заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Суд, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что решение призывной комиссии муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ г. принято с соблюдением процедуры, в пределах полномочий, установленных требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», не нарушает права и свободы заявителя, следовательно, является законным и обоснованным.

На основании части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Гаврилову И.В. в удовлетворении заявления об обжаловании решения призывной комиссии муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме.

Судья Корсаковского городского суда Е.В.Мурынчик