Решение (об оспаривании пункта 3 приложения к постановлению мэра Корсаковского городского округа в части предоставления дачного земельного участка )



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2012 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд

под председательством судьи Т.Ю.Беспаловой,

при секретаре А.С. Матвиец,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БУЛАНКИНОЙ Н.Н. к БУЛАНКИНУ В.В., администрации Корсаковского городского округа и дачному некоммерческому товариществу (далее – ДНТ) «Ёлочка» об оспаривании пункта 3 приложения к постановлению мэра Корсаковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления дачного земельного участка Буланкину В.В. и признании незаконной записи, внесенной в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

у с т а н о в и л:

Н.Н. Буланкина и В.В. Буланкин состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, решение Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении их брака и разделе имущества не вступило в законную силу. В 2010 году В.В. Буланкину в собственность передан земельный участок площадью 1175 кв. м в составе ДНТ «Ёлочка».

ДД.ММ.ГГГГ Н.Н. Буланкина обратилась к В.В. Буланкину с иском о признании незаконными: пункта 3 приложения к постановлению мэра Корсаковского городского округа от 15 ноября 2010 года № 1136, которым ответчику передан в собственность земельный участок; регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ, внесенную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование своих требований указала, что В.В. Буланкин, являясь председателем ДНТ «Ёлочка», используя свое положение, без ее согласия приватизировал земельный участок в свою собственность. Она является единственным правообладателем дачного участка, и только она имеет право на его приватизацию, ответчик таким правом не обладает. Так как сделка по передаче дачного участка в собственность не соответствует требованию закона, она является ничтожной, а все акты, связанные с приватизацией, - незаконными.

Ответчик В.В. Буланкин иск не признал и пояснил, что их семья владеет тремя смежными участками: , и , которые объединены в один. Члены семьи решили, что каждый (он, жена и ее дочь) приватизирует по одному из перечисленных участков. Сразу оформить документы на все земельные участки не смогли, так как не было достаточных средств. Дочь подала документы на оформление на себя участка , он – на земельный участок , и предполагалось, что Н.Н. Буланкина приватизирует земельный участок . За все земельные участки взносы платил он, Н.Н. Буланкина заплатила в 2011 году только 2000 руб. У него тоже имеется членская книжка.

Администрация Корсаковского городского округа и ДНТ «Ёлочка», привлеченные к участию в деле в качестве ответчиков, своих представителей не направили.

По инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, которое предоставило письменный отзыв на исковое заявление, и указало, что истцом может быть оспорено правовое основание, исходя из которого зарегистрировано право, а не регистрационная запись. Просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 названной статьи обязаны принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Как следует из материалов дела, 30 июля 2010 года В.В. Буланкин обратился с заявлением на имя мэра Корсаковского городского округа о предоставлении в собственность для садоводства земельный участок площадью 1175 кв. м, находящийся в его фактическом пользовании, расположенный в районе <адрес> в ДНТ «Ёлочка». К заявлению приложил: описание местоположения границ земельного участка, составляющего территорию ДНТ «Ёлочка»; схему местоположения границ земельного участка в ДНТ «Ёлочка»; заключение правления ДНТ «Ёлочка» от ДД.ММ.ГГГГ и копию паспорта.

Постановлением мэра Корсаковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданам в собственность для садоводства земельных участков в составе дачного некоммерческого товарищества «Ёлочка» в районе <адрес>» гражданам (согласно приложению) предоставлены в собственность для садоводства земельные участки (земли сельскохозяйственного назначения) из состава земельного участка (кадастровый номер ), входящего в состав земельных участков садоводческого товарищества «Ёлочка» Корсаковского мехлесхоза Сахалинского управления лесного хозяйства (в настоящее время – ДНТ «Ёлочка»), предоставленных на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-1 , решения Президиума Корсаковского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ «О прирезке земельного участка к садоводческому товариществу «Ёлочка» Корсаковского мехлесхоза» в районе <адрес>.

В Приложении к указанному постановлению содержится Список граждан, которым предоставляются в собственность земельные участки, в котором под значится В.В. Буланкин, ему предоставлен земельный участок площадью 1175 кв. м.

07 февраля 2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации о государственной регистрации права собственности В.В. Буланкина на указанный земельный участок, в подтверждение чего ему ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права .

В.В. Буланкин в подтверждение своего права на приватизацию спорного земельного участка предоставил членскую книжку дачника ДНТ «Ёлочка», выданную ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он пользуется садовым участком площадью 1200 кв. м, на котором расположен жилой дом, теплица и баня, и уплатил членские взносы в 2010 году – 1000 руб. и в 2011 году – 7000 руб.

Но Н.Н. Буланкина предъявила аналогичную членскую книжку дачника ДНТ «Ёлочка», выданную 02 февраля 2010 года за подписью председателя правления В.В. Буланкина, из которой видно, что ей также выделен земельный участок площадью 1200 кв. м, с расположенными на нем жилым домом, двумя теплицами, баней, туалетом, сараем и двумя контейнерами для хознужд, и оплатила членские взносы за 2010 год в размере 1000 руб., за 2011 год – 1000 руб.

Кроме того, Н.Н. Буланкина предоставила паспорт собственника участка площадью 10 соток в ДНТ «Ёлочка», выданный ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Ёлочка», в котором указана дата ее вступления в члены ДНТ «Ёлочка» - 1997 год. Имеется в материалах дела и ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ о включении в садоводческое общество «Ёлочка».

В списке членов ДНТ «Ёлочка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится Н.Н. Буланкина (участок , площадью 1200 кв. м), и В.В. Буланкин (участок площадью 1200 кв. м).

Однако, В.В. Буланкин, будучи председателем ДНТ «Ёлочка», представил в администрацию Корсаковского городского округа информацию о том, что он является владельцем земельного участка .

Как пояснили стороны, земельный участок они купили, в материалах дела имеются расписки о получении с них денег за дачные участки. На день приобретения спорного участка Буланкины состояли в зарегистрированном браке (запись акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ). В силу части 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

При предоставлении В.В. Буланкину в собственность спорного земельного участка нотариально удостоверенное согласие супруги Н.Н. Буланкиной получено не было, следовательно, оспариваемое истцом постановление принято с нарушением пункта 3 Семейного кодекса Российской Федерации. С требованием о признании оспариваемого постановления незаконным она обратилась до истечения года со дня принятия указанного постановления.

Поскольку регистрация права собственности В.В. Буланкина на спорный земельный участок произведена на основании оспариваемого постановления, признанного судом незаконным, и без нотариально удостоверенного согласия его супруги Н.Н. Буланкиной, она также признается незаконной.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Буланкиной Н.Н. УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать незаконным пункт 3 приложения к постановлению мэра Корсаковского городского округа от 15 ноября 2010 года «О предоставлении гражданам в собственность для садоводства земельных участков в составе дачного некоммерческого товарищества «Ёлочка» в районе <адрес>» о предоставлении земельного участка , площадью 1175 кв. м, Буланкину В.В..

Признать незаконной запись , внесенную ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации права собственности Буланкина В.В. на земельный участок , площадью 1175 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Ёлочка».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2012 года.