Именем Российской Федерации

28 марта 2012 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд

под председательством судьи Т.Ю. Беспаловой,

при секретаре А.Х. Матвиец,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДАНИЛЮК Л.М. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области (далее – УПФР по Корсаковскому району) о взыскании компенсации расходов по выезду из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на постоянное место жительства в другую местность,

у с т а н о в и л:

Л.М. Данилюк с 2009 года является неработающим пенсионером, получателем государственной трудовой пенсии по старости. В 2010 году она выехала из города Корсакова Сахалинской области на постоянное место жительства в город <...>, приобретя билеты и отправив контейнер с домашними вещами за свой счет, затратив на переезд в общей сложности 80 269 руб. 46 коп.

30 января 2012 года Л.М. Данилюк обратилась с иском к УПФР по Корсаковскому району о взыскании компенсации расходов по переезду и провозу багажа к новому месту жительства в размере 80269,46 руб., ссылаясь на то, что в добровольном порядке ответчик отказался возместить расходы, порекомендовав обратиться в суд.

В судебном заседании истец доводы, изложенные в иске, поддержала, настаивала на его удовлетворении. При этом пояснила, что продала свою квартиру в городе Корсакове и купила квартиру в г. <...>. Переехала туда на постоянное место жительства, перевезя все свои вещи.

Представитель УПФР по Корсаковскому району в судебное заседание не явился.

В письменных возражениях начальник УПФР по Корсаковскому району А. не признала, указав, что до 1 января 2005 г. выплата компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, производилась за счет консолидируемого бюджета Российской Федерации. На законодательном уровне выделение денежных средств из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты неработающим пенсионерам компенсаций расходов на оплату стоимости выезда из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, не предусмотрено. Законом от 19.02.1993 г. № 4520-1 (в ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ) также не предусмотрено финансирование выезда неработающих пенсионеров за счет средств федерального бюджета. Правительством не разработан порядок возмещения таких расходов и источник их финансирования. В соответствии с Законом от 19 февраля 1993 года № 4520-1 государственные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами, являются расходными обязательствами федерального бюджета и бюджета субъекта федерации. Органы Пенсионного фонда осуществляют полномочия органов государственного управления по назначению, перерасчету и выплате пенсий и пособий, а также выполняют возложенные государственные полномочия в соответствии с законодательством только при наличии финансового обеспечения. УПФР по Корсаковскому району не имеет оснований для оплаты расходов по выезду из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право пенсионеров на компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в размере 100 процентов произведенных затрат закреплено Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. № 572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Финансирование указанных расходов предусмотрено осуществлять за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации и бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» источниками финансирования затрат на государственные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Законом, является республиканский бюджет Российской Федерации, а также Пенсионный фонд Российской Федерации – для лиц, получающих государственные пенсии.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. № 572 не отменено, и в силу статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит применению в части, не противоречащей действующему законодательству.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации предусматривает право пенсионеров на компенсацию понесенных ими расходов по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, которые возмещаются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Л.М. Данилюк с 01 января 2009 года является неработающим пенсионером, получателем государственной пенсии по старости, и имеет право на компенсацию расходов на оплату переезда к новому постоянному месту жительства (копия трудовой книжки, копия пенсионного удостоверения). 12 ноября 2010 года она снялась с регистрационного учета в городе Корсакове Сахалинской области и с 07 декабря 2010 года зарегистрировалась по месту жительства в <адрес> (паспорт, л. д. 23 – 24). В ноябре 2010 года она отправила контейнер с домашними вещами в <адрес>, и выехала сама к новому месту жительства, затратив на приобретение билета и отправку багажа 80269,46 руб. Сумма затрат подтверждена подлинными проездными документами (л. д. 8 – 22).

Приведенные доказательства являются основанием для удовлетворения иска Л.М. Данилюк о взыскании полной компенсации понесенных в связи с переездом затрат с Пенсионного фонда Российской Федерации.

Доводы ответчика сводятся к иному толкованию норм материального права, и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении законных требований истца.

В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика взыскивается государственная пошлина, от оплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Данилюк Л.М. УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области в пользу Данилюк Л.М. компенсацию расходов, связанных с выездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 80 269 (восемьдесят тысяч двести шестьдесят девять) рубля 46 копеек, а также государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Корсаковский городской округ» в размере 2608 рублей 10 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Беспалова

Решение в окончательной форме принято 02 апреля 2012 года.