Именем Российской Федерации

19 апреля 2012 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд

под председательством судьи Т.Ю.Беспаловой,

при секретаре А.Х. Матвиец,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БАЯЗИТОВА Д.Д. к администрации Корсаковского городского округа о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

01 марта 2012 года Д.Д. Баязитов обратился в суд с иском к администрации Корсаковского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>, указав, что данная комната в общежитии 28 января 2005 года была предоставлена ему открытым акционерным обществом (далее – ОАО) «СУ-408» на период работы <...>. Документы, подтверждающие право пользования указанной комнатой в общежитии, хранились у паспортиста предприятия. В связи с ликвидацией ОАО «СУ-408» жилищный фонд должен был быть передан в муниципальную собственность. Однако, фактически передача жилищного фонда не была произведена. В настоящее время ОАО «СУ-408» ликвидировано, жилое помещение в муниципальную собственность не принято, в связи с чем он не может воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании истце и его представитель И.Г. Дутенгефнер иск поддержали и настаивали на его удовлетворении.

Представитель администрации Корсаковского городского округа О.А. Кротова просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как установлено судом, и подтверждено материалами дела, решением малого Совета Корсаковского городского Совета народных депутатов Сахалинской области от 28 июня 1993 года № 174 и распоряжения мэра города и района от 11 августа 1993 года «О передаче жилого фонда арендного предприятия СУ-408 на баланс муниципальных предприятий коммунального хозяйства» на администрацию арендного предприятия СУ-408 возлагалась обязанность в срок до 30 июня 1993 года передать жилой фонд муниципальным предприятиям города на основании актов приема – передачи в технически исправном состоянии и в соответствии с санитарными нормами.

Однако, указанные решения не были выполнены, и жилищный фонд арендного предприятия не был передан на баланс муниципальных предприятий.

Согласно выписке из поквартирной карточки Формы А, Д.Д. Баязитов с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в комнате 13 общежития в <адрес>, на тот момент он работал <...> в ОАО «СУ-408» (л. д. 12).

Конкурсный управляющий ОАО «СУ-408» А. выдал Д.Д. Баязитову справку о том, что все документы по учету личного состава, регистрации и т. д. прежним руководителем Б. переданы не были, а вся документация предприятия была уничтожена путем сожжения.

По информации, предоставленной Корсаковским отделением Сахалинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – общежитие по адресу: <адрес>, не значатся (л. д. 10).

Администрация Корсаковского городского округа подтвердила, что квартира № и комната № в доме <адрес> не являются объектами муниципальной собственности муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области.

Отсутствуют сведения по состоянию на 02 апреля 2012 года о зарегистрированных правах на комнату 13 в названном доме и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В нарушение действующего законодательства общежитие «СУ-408» не было передано в муниципальную собственность после приватизации государственного предприятия «СУ-408». На данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

В абзаце первом пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

При таких обстоятельствах, занимаемое истцом жилое помещение, ранее принадлежавшее государственному предприятию, и подлежавшее передаче в муниципальную собственность, утрачивает статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Исходя из изложенного, Д.Д. Баязитов, фактически пользующийся изолированной комнатой в общежитии с 2005 года с момента вселения по настоящее время, оплачивающий занимаемую жилую площадь, вправе приобрести его в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Баязитова Д.Д. УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать право собственности Баязитова Д.Д. на комнату №, расположенную на <адрес>, в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2012 года.