Именем Российской Федерации

28 апреля 2012 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Т.Ю.Беспаловой,

при секретаре А.Х. Матвиец,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КРАВЧЕНКО В.С., КРАВЧЕНКО З.И., БЕЛЯКОВОЙ И.В. и Б. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» (далее – ФГУ «Востокрегионжилье») и Федеральному бюджетному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России) о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение,

у с т а н о в и л:

В.С. Кравченко является нанимателем по договору социального найма жилого помещения в <адрес>. Совместно с ним на данной жилой площади зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя: жена З.И. Кравченко, сын А.В. Кравченко, дочь И.В. Белякова, невестка Р.П. Кравченко и несовершеннолетний внук Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ В.С. Кравченко, З.И. Кравченко, И.В. Белякова и Б. обратились с иском к ФГУ «Востокрегионжилье» и ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение в равных долях – по 1/4 доли на каждого.

В обоснование своих требований указали, что занимаемая ими квартира находится в оперативном управлении ФГУ «Востокрегионжилье». В конце 2011 года они обратились с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Но ДД.ММ.ГГГГ получили отказ по мотиву того, что решение данного вопроса не находится в компетенции ФГУ «Востокрегионжилье», им предложено было обратиться в ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России. Считают отказ незаконным, нарушающим их право на приватизацию. Другого жилья не имеют, жилищный фонд, в котором находится спорная квартира, исключен из списка военных городков.

В.С. Кравченко и его представитель В. иск поддержали и настаивали на его удовлетворении. З.И. Кравченко и И.В. Белякова просили рассматривать дело в их отсутствие.

Ответчики своих представителей для участия в деле не направили. ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России представило письменный отзыв, в котором указало, что считает требования истцов не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что, являясь правообладателем спорного жилого помещения, ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России не уполномочено передавать в собственность недвижимое имущество. Приватизировать жилое помещение можно только с согласия Министерства обороны Российской Федерации.

Определением <...> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации, которое своего представителя не направило, письменных возражений не представило.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статей 6 и 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, В.С. Кравченко, подполковник в отставке, проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с военной службы в отставку по болезни, исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ <...> квартирно – эксплуатационная часть Дальневосточного военного округа выдала В.С. Кравченко и членам его семьи: жене, сыну и дочери, ордер № на право занятия жилого помещения в трехкомнатной <адрес>. Указанное жилое помещение находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной абонентским участком РЭУ № территориального филиала «Южно-Сахалинский» открытого акционерного общества «Славянка», а также поквартирных карточек Формы А и Б, А.С. Кравченко зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, дочь И.В. Белякова – с ДД.ММ.ГГГГ, жена З.И. Кравченко – с ДД.ММ.ГГГГ, сын А.В. Кравченко, невестка Р.П. Кравченко – с ДД.ММ.ГГГГ, внук Б. – с ДД.ММ.ГГГГ.

А.В. Кравченко и Р.П. Кравченко от участия в приватизации отказались и оформили нотариальное согласие на передачу жилого помещения в общую долевую собственность истцов.

В.С. Кравченко обратился в ФГУ «Востокрегионжилье» с заявлением о передаче занимаемой квартиры в собственность, на которое ДД.ММ.ГГГГ получил ответ, из которого следует, что балансодержателем жилых помещений Министерства обороны Российской Федерации является ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России; ФГУ «Востокрегионжилье» не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность гражданам, а осуществляет учет военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем (л. д. 12).

Как следует из Устава ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № оно реорганизовано путем присоединения к нему территориальных федеральных государственных учреждений, в том числе Федерального государственного учреждения «Анивская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации. Учредителем учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство обороны. Полномочия собственника имущества осуществляет Министерство обороны. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны. Имущество учреждения находится в федеральной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Учреждение в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, распоряжается этим имуществом с согласия собственника имущества.

Исходя из изложенного, жилое помещение, занимаемое истцами, находится в государственной собственности и закреплено за ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России на праве оперативного управления.

По информации, предоставленной Корсаковским отделением Сахалинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за В.С. Кравченко, З.И. Кравченко, Б. и И.В. Беляковой наличие недвижимого имущества не значится.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах истцов на объекты недвижимого имущества.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной <...> управлением администрации Корсаковского городского округа право на приватизацию жилого помещения истцы не использовали.

Справкой, выданной командиром 3 мотопехотной бригады ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что В.С. Кравченко сдал предоставленную ранее трехкомнатную квартиру, расположенную по <адрес>, квартирным органам Министерства обороны <...>.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р военный городок <адрес> исключен из числа закрытых военных городков. Занимаемая истцами квартира не имеет статуса служебного жилого помещения.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцы пользуются жилым помещение в <адрес>, находящейся в государственной собственности, на условиях договора социального найма, зарегистрированы и постоянно проживают на данной жилой площади, в приватизации ранее не участвовали, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, в материалах дела не имеется, а ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах истцы обладают правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Осуществление этого права не может быть поставлено в зависимость от того, что ответчики не наделены собственником полномочиями по передаче жилых помещений гражданам в собственность. Отказ в передаче квартиры в собственность истцам нарушает их жилищные права, гарантированные Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Кравченко В.С., Кравченко З.И., Беляковой И.В. и Б. УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать за Кравченко В.С., Кравченко З.И., Беляковой И.В. и Б. право общей долевой собственности в порядке приватизации в размере по 1/4 доли каждого на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 10 мая 2012 года.