Дело №2-595/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 июля 2012 года город Корсаков Сахалинской области Корсаковский городской суд Сахалинской области под председательством судьи Мурынчик Е.В., при секретаре судебного заседания Аношкиной Н.В., с участием: представителя истцов Третьякова А.В., представителя ответчиков Дутенгефнер И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа к Хмурову Е. М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, муниципального унитарного предприятия «Наш дом» к Хмурову Е. М., Хмурову Я. Е. о расторжении договора найма жилого помещения, У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа обратился в суд с исковым заявлением к Хмурову Е.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование требования указано, что нанимателем указанного жилого помещения является Хмуров Е.М., который длительное время не проживает по вышеуказанному адресу, не вносит коммунальные платежи и не выполняет иные обязанности нанимателя, вследствие чего имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Комитет по управлению имуществом АКГО предпринял все возможные меры в целях установления места нахождения Хмурова Е.М., но безрезультатно. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, данное жилое помещение является муниципальной собственностью. Регистрация ответчика в последнем нарушает права собственника – истца владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, препятствует распределению указанного жилья и предоставлению его гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ МУП «Наш дом» обратилось к Хмурову Е.М., Хмурову Я.Е. о расторжении договора найма указанного жилого помещения. В обоснование требования указано, что на основании направления № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Благоустройство» и ответчиком заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, нанимателем указанного жилого помещения является Хмуров Е.М., а Хмуров Я.Е. является членом семьи нанимателя. Распоряжением комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Наш дом» наделен полномочиями наймодателя муниципального жилищного фонда в г.Корсакове. Ответчик Хмуров Е.М. не проживает в спорном жилом помещении с 2008 года, оплату за коммунальные услуги долгое время не вносит. Общая задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32791 рубль 13 копеек. Так как, ответчики не проживают в данной квартире, не обеспечивают ее сохранность и не выполняют своих обязанностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, имеются основания для признания их утратившими право пользования указанным жилым помещением. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам КУИ администрации Корсаковского городского округа к Хмурову Е.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением и МУП «Наш дом» к Хмурову Е.М. и Хмурову Я.Е. о расторжении договора найма жилого помещения объединены в одно производство. В судебном заседании представитель истцов Третьяков А.В., действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, требования поддержал, просил иски удовлетворить по изложенным основаниям. Суду пояснил, что ответчик Хмуров Е.М. по указанному в иске адресу длительное время не проживает, его местонахождение неизвестно, коммунальные платежи не оплачивает. В связи с изложенным, просит признать Хмурова Е.М. утратившим право пользования жилым помещением, расторгнуть с ним и членом его семьи Хмуровым Я.Е. договор найма комнаты № <адрес>. Ответчики Хмуров Е.М. и Хмуров Я.Е. в судебное заседание не явились, извещались надлежаще по последнему известному месту жительства. Установить место пребывания ответчика не представилось возможным. Суд на основании статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначил адвоката Дутенгефнера И.Г. представлять интересы ответчиков Хмурова Е.М. и Хмурова Я.Е. Представитель ответчиков Дутенгефнер И.Г, в судебном заседании присутствовал, возражал против удовлетворения иска Комитета к Хмурову Е.М. о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку согласно представленной истцом расширенной выписки о задолженности по комнате <адрес> усматривается, что в 2010 году поступала оплата за коммунальные платежи, имеются сведения в материалах дела о том, что Хмуров Е.М, имел постоянное место работы, а из свидетельских показаний следует, что кто-то в данной комнате появляется, живет. Полагал, что по заявленным требованиям нет оснований для удовлетворения, как иска Комитета к Хмурову Е.М., так и иска МУП «Наш дом» к Хмурову Е.М. Поскольку, доказательств не проживания не представлено. Суд, выслушав представителя истцов Третьякова А.В., представителя ответчиков Дутенгефнера И.Г., допросив в судебном заседании свидетелей А. и Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Как следует из выписки из Реестра муниципальной собственности, расположенной на территории Корсаковского городского округа, балансодержателем жилого помещения, реестровый номер №, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 18.7 кв.м., является Комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа (л.д. 6). Указанное жилое помещение предоставлено Хмурову Е.М. на основании решения Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается направлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43). Согласно выписки из домовой (поквартирной) книги по <адрес> следует, что в названном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве нанимателя Хмуров Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.4), что также подтверждается поквартирной карточкой Формы «А» (л.д.5). Иных зарегистрированных лиц по указанному адресу не значится. Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, которые возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Частями 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ также установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Как установлено частью 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов. Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Частями 3 и 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ установлены обязанности нанимателей жилого помещения, вытекающие из договора найма жилого помещения, а именно: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма несет иные обязанности, предусмотренные Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Частью 3 ст. 83 ЖК РФ установлено, что нанимателя может быть признан утратившим право пользования жилым помещением в том случае, если он выехал на постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Судом установлено, подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей Б. и А., что обследовать спорное жилое помещение не представилось возможным, так как входная дверь в комнату № <адрес> заперта на ключ. Свидетель Б., вместе с тем пояснила, что проживает в указанном общежитии с 1998 года в комнате №. Видела как в 2008 году в комнату № общежития кто-то заселялся, 2 грузчика выгружали из машины и вносили мебель, при этом присутствовала специалист из администрации Корсаковского городского округа. На ее вопрос, кто вселяется, специалист ответила, что заселяется новый жилец. В настоящее время в квартире проживает незнакомый ей мужчина лет 25-26, появляется вечерами, ночует, предполагает, что это не Хмуров Е.М., так как последний ДД.ММ.ГГГГ. Хмурова Е.М. не знает. В ходе судебного разбирательства установлено, что Хмуров Е.М. имел постоянное место работы до ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<...>», что подтверждается справкой о доходах физического лица за 2011 года № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).Иного жилья ответчик не имеет, что подтверждается сведениями Корсаковского отделения Сахалинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. 35-36). Стороной истцов надлежащих доказательств не проживания ответчика в спорном жилом помещении и выезда из него суду не представлено. Так Акт о не проживании ответчика по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ опровергается свидетельскими показаниями Б. Как следует из Акта обследования технического состояния комнаты № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником ПТО МУП «Наш дом» В. и заведующей общежитием А. на день проверки доступа в комнату № в указанном общежитии не имеется. Так как со слов соседей в указанном жилом помещении длительное время никто не проживает, более 4 лет (л.д.9). Данный Акт не может быть принят судом в качестве доказательства доводов истцов о не проживании Хмурова Е.М. в комнате, поскольку он не содержит сведений о непригодном состоянии жилого помещения для проживания, фактически обследование не проводилось. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что факт отсутствия ответчика Хмурова Е.М. по месту жительства или выезда из него не установлен. Ст. 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища, а прекращение права пользования ответчика спорным жилым помещением приведет к потере единственного жилья. Доводы, истца, о том, что ответчик не оплачивает коммунальные услуги, не может служить основанием для признания утратившим право на жилое помещение, поскольку не предусмотрено законодательством. При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для признания Хмурова Е.М. утратившим право жилым помещением по адресу <адрес>, комната №, а также для расторжения договора найма указанного жилого помещения по основанию, предусмотренному ч.3 ст.83 ЖК РФ, поскольку доказательств добровольного отказа от прав и обязанностей истцом, и выезда из спорного жилого помещения, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено, судом при рассмотрении настоящего гражданского дела не добыто. В части требования МУП «Наш дом» к Хмурову Я.Е. о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №, суд также не находит законных оснований для его удовлетворения, считает его необоснованными, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о регистрации Хмурова Я.Е. по данному адресу, как и доказательства того, что он воспользовался своим правом, вселился в спорную квартиру, и проживает в ней. При таких обстоятельствах, иск Комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа о признании Хмурова Е.М утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната № и МУП «Наш дом» к Хмурову Е.М. и Хмурову Я.Е. о расторжении договора найма указанного жилого помещения не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : В исковых требованиях Комитету по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа о признании Хмурова Е. М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната №, и МУП «Наш дом» о расторжении договора найма указанным жилым помещением к Хмурову Е. М. и Хмурову Я. Е. - отказать. Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме постановлено 16.07.2012 года. Судья Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик