Решение ( о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2012 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Т.Ю.Беспаловой,

при секретаре А.Х. Матвиец,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БАБИЧЕНКО М. А. к Федеральному бюджетному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

нанимателем по договору социального найма жилого помещения в квартире в доме офицерского состава <адрес> является А.. Совместно с ним на данной жилой площади зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя: жена Г., и совершеннолетние дети: сын В, и, дочь М.А. Бабиченко.

24 мая 2012 года М.А. Бабиченко обратилась с иском к ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России о признании за ней права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.

В обоснование своих требований указала, что ранее жилищный фонд, к которому относится спорная квартира, находился в оперативном управлении Анивской квартирно-эксплуатационной части. В начале 2011 года Анивская квартирно-эксплуатационная часть была расформирована, а ее полномочия переданы ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России. В конце 2011 года она обратилась с заявлением о передаче ей жилого помещения в собственность в порядке приватизации, получили отказ по мотиву того, что решение данного вопроса не находится в компетенции ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России. Считает отказ незаконным, нарушающим ее право на приватизацию. Другого жилья не имеет, жилищный фонд, в котором находится спорная квартира, исключен из списка военных городков.

М.А. Бабиченко просила рассматривать дело в ее отсутствие. Ее представитель А.В. Ким иск поддержал и настаивал на его удовлетворении.

Ответчик своего представителей для участия в деле не направил. Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации, своего представителя так же не направило, письменных возражений не представило.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статей 6 и 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела (копиями поквартирных карточек формы А и Б), Анивской квартирно-эксплуатационной частью ДД.ММ.ГГГГ семье военнослужащего А. был выдан ордер на право занятия <адрес>, общей площадью 58,3 квадратного метра, в том числе жилой - 43,1 квадратного метра. Указанное жилое помещение находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации.

А. зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, его жена Г. и сын В, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, а дочь М.А. Бабиченко – с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ А., Г. и В, составили заверенный нотариусом отказ от участия в приватизации <адрес> ДОС 34 в <адрес>, и не возражают против передачи указанной квартиры в личную собственность истца (л. д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ А. обратился к ответчику с заявлением о приватизации занимаемой жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ получил отказ со ссылкой на то, что ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России не наделено полномочиями по передаче жилищного фонда в собственность граждан, с рекомендацией обратиться к уполномоченному собственнику – Министерству обороны Российской Федерации (л. д. 17).

Как следует из Устава ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1871 оно реорганизовано путем присоединения к нему территориальных федеральных государственных учреждений, в том числе Федерального государственного учреждения «Анивская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации. Учредителем учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство обороны. Полномочия собственника имущества осуществляет Министерство обороны. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны. Имущество учреждения находится в федеральной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Учреждение в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, распоряжается этим имуществом с согласия собственника имущества.

Исходя из изложенного, жилое помещение, занимаемое истцами, находится в государственной собственности, и закреплено за ФБУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России на праве оперативного управления.

По информации, предоставленной Корсаковским отделением Сахалинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за М.А. Бабиченко наличие недвижимого имущества не значится.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах истца на объекты недвижимого имущества и о зарегистрированных правах на <адрес>.

По информации, предоставленной комитетом по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа, сведениями об использовании М.А. Бабиченко права на приватизацию жилого помещения комитет не располагает, так же как не располагает сведениями о служебном статусе жилого помещения в <адрес>; объектом муниципальной собственности указанная квартира не является.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 года «О внесении изменений и дополнений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» военный городок <адрес> исключен из числа закрытых военных городков. Следовательно, занимаемая истом квартира не имеет статуса служебного жилого помещения.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец пользуется жилым помещение в <адрес>, находящейся в государственной собственности, на условиях договора социального найма, как член семьи нанимателя, зарегистрирована и постоянно проживает на данной жилой площади, в приватизации ранее не участвовала, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, в материалах дела не имеется, а ответчиком не представлено, от всех совместно проживающих членов семьи получено согласие на передачу квартиры в собственность М.А. Бабиченко.

При таких обстоятельствах истец обладает правом на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. Осуществление этого права не может быть поставлено в зависимость от того, что ответчик не наделен собственником полномочиями по передаче жилых помещений гражданам в собственность. Отказ в передаче квартиры в собственность истцу нарушает ее жилищные права, гарантированные Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Бабиченко М. А. УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать право собственности в порядке приватизации Бабиченко М. А. на жилую площадь в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Беспалова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.