Именем Российской Федерации

10 октября 2012 года город Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Т.Ю. Беспаловой,

при секретаре А.Х. Матвиец,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТИТОВА А. Ш. к администрации Корсаковского городского округа о предоставлении жилья и выделении средств на ремонт жилого дома,

у с т а н о в и л:

20 марта 2012 года А.Ш. Титов обратился к администрации Корсаковского городского округа с иском о предоставлении двух благоустроенных квартир – одну ему с женой, Г., а вторую – дочери Ж. с несовершеннолетним ребенком З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; и о взыскании 1000000 руб. на ремонт поврежденного пожаром <адрес>.

В обоснование своих требований указал, что с 1982 года состоит в очереди на получение жилья. В 1988 году он купил дом, расположенный по адресу: <адрес>, который собирался использовать под дачу. В 2006 году ему была установлена <...> группа инвалидности. Жена тоже инвалид. В 2010 году его дом сгорел, потолки могут обрушиться в любой момент, но семья вынуждена жить в таких условиях. На ремонт дома требуется 1 млн. руб. По линии социальной защиты ему было выделено в общей сложности 45000 руб., которые были потрачены на приобретение топлива. Администрация Корсаковского городского округа отказала ему в предоставлении благоустроенного жилого помещения и в выделении средств на ремонт дома.

В судебном заседании А.Ш. Титов иск поддержал и просил его удовлетворить. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству по инициативе суда к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Г., Ж. и несовершеннолетний З..

Г. иск поддержала. Ж. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика В.Г. Кресик иск не признал, ссылаясь на то, что семья Титовых на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, малоимущей в целях постановки на такой учет не признана, имеют в собственности жилой дом и квартиру по <адрес>, и имеют обеспеченность жилой площадью выше нормы.

Выслушав объяснения истца, третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1).

Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного Кодекса перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (пункт 3 часть 2 статьи 57).

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (часть 3 статьи 57).

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (часть 5 статьи 57).

В силу статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма предоставляется по норме, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание с больным в одной квартире невозможно, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Корсаковского городского Совета народных депутатов Сахалинской области от 24 октября 1986 года № 330 «Об обмене жилой площади, предоставлении жилых помещений, оформлении ордеров гражданам, о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий» (Приложение № 6) А.Ш. Титов и его жена Б. были поставлены на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с недостаточной жилой площадью.

ДД.ММ.ГГГГ году у супругов Титовых родилась дочь – Ж., а ДД.ММ.ГГГГ – внук З., сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ А.Ш. Титов купил жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 45,0 квадратных метров.

15 декабря 2010 года зарегистрировано право собственности Г. на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 30,4 квадратных метра. Указанная квартира является неблагоустроенной, износ по состоянию на январь 2012 года составляет 96,4 %, что подтверждается Актом технического обследования дома, составленного специалистами общества с ограниченной ответственностью «<...>».

Согласно выписке из домовой книги, копии лицевого счета истец, его супруга, дочь и внук зарегистрированы в <адрес>.

Постановлением мэра Корсаковского городского округа от 11 мая 2012 года № 469 «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения» (пункт 5 Приложения № 4) семья Титовых снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с приобретением в собственность жилых помещений по адресам: <адрес> (общей площадью 30,4 квадратных метра), и <адрес> (общей площадью 45,0 квадратных метров).

Решением Корсаковского городского суда от 31 мая 2012 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 13 сентября 2012 года, постановление от 11 мая 2012 года № признано незаконным, и на администрацию Корсаковского городского округа возложена обязанность восстановить А.Ш. Титова, Г. и Ж. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений названной части.

Таким образом, Титовы, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилого помещения по договору социального найма.

Медицинскими документами (справкой государственного казенного учреждения здравоохранения «<...>» от 05 мая 2012 года, справкой серии № об инвалидности) подтверждено наличие у А.Ш. Титова <...>, указанного в пункте 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», которое дает ему право на первоочередное получение жилой площади и право на дополнительную жилую площадь на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Учитывая изложенное, семья Титовых, имеющих в своем составе члена семьи, являющегося инвалидом, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, вставшая до 01 марта 2005 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеет право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке, и на администрации Корсаковского городского округа лежит обязанность предоставить истцу на весь состав семьи вне очереди другое жилое помещение по норме предоставления.

Норма предоставления жилой площади в муниципальном образовании Корсаковского района установлена решением районного Собрания муниципального образования Корсаковского района от 10 августа 2006 года № 60 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в муниципальном образовании Корсаковского района» и составляет не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

На основании части 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного Кодекса перечне.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм, а также права А.Ш. Титова на дополнительную жилую площадь (не более чем 30 кв. метров), семье Титовых должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 75 кв. метров.

Вместе с тем, требования истца о предоставлении его семье двух благоустроенных квартир не подлежат удовлетворению, так как Жилищный кодекс Российской Федерации не возлагает такую обязанность на органы местного самоуправления.

Кроме того, суд отказывает А.Ш. Титову в иске в части требований о взыскании 1 млн. рублей на ремонт дома, находящегося в его собственности, как не основанных на законе, поскольку в силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя содержания жилого помещения несет его собственник.

Довод представителя ответчика о том, что у Титовых имеется два жилых помещения, поэтому они не являются нуждающимися, несостоятелен, поскольку оба жилых помещения являются неблагоустроенными, то есть не отвечающими установленным для жилого помещения требованиям, что дает основание для признания проживающих в таких помещениях граждан нуждающимися в жилых помещениях (пункт 3 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Титова А. Ш. удовлетворить частично.

Обязать администрацию Корсаковского городского округа предоставить Титову А. Ш., Г., Д. и З. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям города Корсакова, Сахалинской области, общей площадью не менее 75 кв. метров, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, и находящееся в границах города Корсакова, Сахалинской области.

Титову А. Ш. в удовлетворении иска в части предоставления двух благоустроенных квартир и взыскания 1000000 рублей на ремонт дома отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в срок по 12 ноября 2012 года включительно.

Судья Т. Ю. Беспалова