Дело №2-1343 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9 октября 2012 года Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе Председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой, При секретаре С.В. Корнияка, Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Е. А., Степанова И. И., Лошкаревой Я. И. к администрации муниципального образования Корсаковский городской округ о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском, в котором просили сохранить жилое помещение по адресу <адрес>, в перепланированном состоянии. В обоснование своих требований указали, что в целях улучшения жилищных условий в 2010 году произвели перепланировку принадлежащей им квартиры, а именно - объединили часть коридора и санузла за счет демонтажа перегородки между коридором и санузлом, заделали дверной проем между кухней и коридором и оборудовали дверной проем между кухней и жилой комнатой. В 2010 году истцы обратились в администрацию муниципального образования Корсаковский городской округ с заявлением о согласовании выполненной перепланировки, в удовлетворении которого было отказано. Истцы считают, что выполненной перепланировкой не подверглись изменениям несущие конструкции здания и на безопасность проживания в жилых помещениях она не повлияла. В судебном заседании истцы и их представитель Г. иск поддержали. Представитель администрации МО КГО Д. иск не признал, полагает изменение назначение жилых помещений недопустимым, в то время как в результате перепланировки помещение ванной расширено за счет помещения коридора, кроме того, межведомственная комиссия не вправе согласовывать выполненную перепланировку, в результате которой изменено назначение помещений. Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится, в частности, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений. В соответствии с п. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с п. 2 этой же статьи перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В соответствии с п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В соответствии с п. 4 этой же статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Из приведенных норм следует, что переустройство и перепланировка любого жилого помещения осуществляется с разрешения органа местного самоуправления. Из содержания иска следует, что истцы произвели переустройство и перепланировку своего жилого помещения без получения соответствующего согласования с органом местного самоуправления. В силу статьи 4 Градостроительного кодекса РФ все работы по строительству и реконструкции зданий и сооружений должны проводиться с учетом требований законодательства о градостроительной деятельности, то есть с соблюдением строительных норм и правил. Из технических паспортов на <адрес> на 06.11.1973г. и на 19.01.2011 г. видно, что расположение помещений указанной квартиры в результате проведенных ремонтных работ изменены, изменено также расположение межкомнатных дверных проемов, что также является неотъемлемой частью перепланировки. Как следует из содержания искового заявления, истцы ставят вопрос о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в целом после произведенных работ, включающих демонтаж двух перегородок, совмещение помещений санузла, ванной и коридора, заделку и обустройство дверных проемов. Решением № от 8 октября 2010 года межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройстве и перепланировке жилых помещений истцам согласован только снос шкафа № в комнате №. 6 октября 2010 года истцам направлено письмо-предупреждение о необходимости устранить произведенные ранее совмещение санузла и части коридора, заделку одного дверного проема в кухне и пробивку другого дверного проема в кухне. Как видно из представленных истцами документов, произведенная ими перепланировка была предметом осмотра и обследования органом Роспотребнадзора. Так, согласно заключения № от 9июня 2012 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы перепланировки и переустройства жилых помещений, утвержденным главным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области в Корсаковском районе в ходе перепланировки <адрес> объединены часть коридора и санузла за счет демонтажа перегородки между коридором и санузлом, произведены заделка дверного проема между кухней и коридором и оборудование дверного проема между кухней и жилой комнатой. В ходе перепланировки система естественной вентиляции, обеспечивающая необходимые параметры микроклимата в ванной комнате и кухне оставлена без изменений, в соответствии с проектными решениями для данной типовой серии жилого дома, функциональное назначение помещений не изменено. Жилая квартира по адресу <адрес> после произведенной перепланировки соответствует санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Данные выводы эксперта согласуются с положениями статьи 16 ЖК РФ, согласно которой помещения в квартире по своему функциональному назначению делятся на комнаты и помещения вспомогательного использования, в связи с чем перенос перегородки санузла на площадь коридора не признаны изменением функционального назначения. Согласно заключению ОАО «Институт «Сахалингражданпроект» от 23 мая 2012 года, составленному по результатам анализа данных технических паспортов на квартиру истцов, центр сейсмостойкого строительства считает сохранение выполненной перепланировки возможной, не ухудшающей технического состояния здания и его проектную сейсмостойкость при выполнении следующих условий: выполнении мероприятий, обеспечивающих прочность и устойчивость оставляемых частей в период эксплуатации, обеспечения целостности инженерных систем, которые являются общими для нескольких помещений (квартир) по этажам, т.е. дымовентиляционных каналов, стояков канализации, водоснабжения и теплоснабжения. Как видно из заключения по результатам инженерного обследования строительных конструкций <адрес> в г. Корсакове, выполненного ООО «Центральная строительная лаборатория «Сахалинстрой», специалистами этой организации осмотрен дом, квартира истцов, которая находится в этом доме, и исследованы конструкции дома и самого жилого помещения. По результатам обследования установлено, что основные несущие (капитальные) строительные конструкции (стены и перекрытия) изменению не подвергались, дефекты и повреждения капитальных конструкций в виде отклонений в плоскости, из плоскости, выпучиваний прогибов, трещин, сколов, коррозии бетона, коррозии арматуры не выявлены. В пункте 2.4 заключения приведены все виды выполненных в ходе перепланировки работ и указано, что на безопасность произведенные работы не влияют. Согласно выводам ООО «ЦСЛ «Сахалинстрой» техническое состояние капитальных строительных конструкций в норме, не выявлено влияния выполненной перепланировки на механическую, пожарную, санитарно-гигиеническую безопасность, а также на безопасность для здоровья человека. Доказательств, опровергающих доводы истца о безопасности произведенных им работ, ответчиком суду не представлено. Доводы истца о том, что согласование изменения функционального назначения жилых помещений не предусмотрены пунктом 3.9 Положения о межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройстве и перепланировке жилых помещений, не могут быть приняты судом, поскольку согласно статье 26 ЖК РФ вопросы согласования переустройства и перепланировки целиком относятся к компетенции органов местного самоуправления. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Степановой Е. А., Степанова И. И., Лошкаревой Я. И. удовлетворить. Сохранить жилое помещение по адресу <адрес> перепланированном состоянии. Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Корсаковский городской суд. Судья Е.Н. Меркулова. Решение вынесено в окончательной форме 9 октября 2012 года.