Дело № 12-51/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Корсаков 1 июня 2011 года

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области А.В.Мешалкин рассмотрел в открытом судебном заседании

жалобу защитника ООО «Жилфонд-2» Волошенко С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Корсаковскому району Сахалинской области от 29 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Проверив дело в полном объеме на основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

28 декабря 2010 года постановлением Государственного инспектора Корсаковского района по пожарному надзору ООО «Жилфонд-2» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Постановление вступило в законную силу 11 января 2011 года, соответственно срок его добровольного исполнения истек 10 февраля 2011г., однако назначенный административный штраф предприятием к указанному сроку уплачен не был.

Данный факт был выявлен Государственным инспектором Корсаковского района по пожарному надзору Медяник В.В., в связи с чем 10.03.2011 г. в отношении ОООО «Жилфонд-2» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и материалы дела переданы для рассмотрения мировому судье.

29 марта 2011 года постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Корсаковскому району Сахалинской области ООО «Жилфонд-2» подвергнуто наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Копия постановления получена обществом 07 апреля 2011 года.

13 апреля 2011 года защитник ООО «Жилфонд-2» Волошенко С.В., действующий на основании доверенности, обратился через мирового судью в Корсаковский городской суд с жалобой на постановление по делу, просил его отменить в связи с процессуальными нарушениями при производстве по делу, и нарушением норм материального права.

В обоснование жалобы указал, что судом не установлены причины и условия совершения административного правонарушения; заявитель не извещался должным образом о составлении протокола об административном правонарушении по делу. В постановлении по делу неверно указаны законный представитель общества – Каллимулин А.Я. и место нахождения общества – <адрес>.

14 апреля 2011 года определением мирового судьи в описательно-мотивировочной части постановлении по делу исправлена описка с «Каллимулина А.Я.» на «Деменок А.В.».

В судебном заседании защитник общества Волошенко С.В. настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в нем основаниям. Дополнительно указал, что обществом в установленный срок была произведена частичная оплата административного штрафа, в связи с чем данное обстоятельство подлежало выяснению мировым судьей, а штраф должен был быть назначен от оставшейся суммы неуплаченного штрафа.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, прихожу к следующему.

В силу частей 1-4 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.4.1 указанной статьи, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В материалах дела представлено извещение административного органа в адрес ООО «Жилфонд-2» от 3.03.2011 г. о составлении в отношении общества 10 марта 2011 г. в 11 часов в помещении административного органа протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в котором одновременно предложено направить законного представителя общества для составления протокола. На данном извещении имеется собственноручная подпись законного представителя общества Деменок А.В., учиненная им 4.03.2011 г. (л.д.3) Доказательств того, что данное извещение было получено не надлежащим лицом в материалах дела не содержится и таковых обществом не представлено.

Поскольку общество извещено надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении через управомоченное лицо, довод жалобы об обратном является несостоятельным.

Более того, согласно протоколу об административном правонарушении, законный представитель общества Деменок присутствовал при его составлении, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, его копию Деменок получил в тот же день, о чем свидетельствуют собственноручные подписи законного представителя общества в соответствующих графах протокола.(л.д.4)

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Поскольку административный штраф, наложенный должностным лицом на ООО «Жилфонд-2» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Зная о том, что в его отношении в производстве мирового судьи находится дело об административном правонарушении, общество, сменив место нахождения во время производства по делу, могло и должно было позаботиться о том, чтобы лица, фактически пребывающие (находящиеся) по данному адресу, а равно иное уполномоченное лицо получали адресованную ему судебную корреспонденцию либо сообщали ему об ее поступлении.

Кроме того, в материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой о вручении уполномоченному лицу общества судебной корреспонденции по адресу: <адрес>, что в совокупности с фактом участия в судебном заседании у мирового судьи законного представителя общества, свидетельствует о том, что общество получает адресованную ему корреспонденцию по обоим имеющимся в деле адресам, из которых указанный является юридическим адресом общества, что следует из протокола по делу об административном правонарушении.

Довод защитника о необходимости взыскания штрафа в данном деле в кратном размере той части суммы штрафа, которая фактически не была уплачена в установленный срок, является ошибочным. В ч.1 ст.20.25 КоАП РФ указано, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штраф в кратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Указаний на то, что штраф накладывается в кратном размере суммы фактически неуплаченного штрафа, то есть оставшейся неуплаченной его части, данная норма не содержит. Кроме того, ч.1 и 2 ст.31.5 КоАП РФ предусматривает, что в случаях невозможности уплаты штрафа в установленный срок уплата штрафа может быть отсрочена на 1 месяц, а с учетом материального положения лица, привлеченного к ответственности,- рассрочена на срок до трех месяцев. В совокупности данные нормы также свидетельствуют, что в отсутствие отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, последний должен быть уплачен в полной сумме до истечения установленного срока.

Каких-либо оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматриваю.

При изложенных обстоятельствах постановление от 29.03.2011 г. о наложении на ООО «Жилфонд-2» административного наказания в пределах установленной санкции, вынесенное правомочным лицом и в соответствии с процессуальными нормами, установленными КоАП РФ, является законным и отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района о привлечении ООО «Жилфонд-2» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу его защитника Волошенко С.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть пересмотрено в порядке надзора Сахалинским областным судом.

Судья А.В. Мешалкин