Решение по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 12.21 КоАП РФ)



Дело № 12-29/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Корсаков 13 апреля 2011 года

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области А.В Мешалкин

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу

ИДПС ОГИБДД ОВД по г. Корсакову В. на постановление мирового судьи Судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 4 февраля 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Евграфова И.А..

Проверив дело в полном объеме на основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

21 января 2011 г. в 13:15 на <адрес> водитель Евграфов И.А., управлял зарегистрированным в установленном порядке автомобилем «<...>», без государственных регистрационных знаков .

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 4 февраля 2011 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Евграфова И.А. прекращено по п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Дело было рассмотрено с участием Евграфова И.А., не признавшего вину в совершении указанного административного правонарушения.

28 февраля 2011 года должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении по делу, – ИДПС ОГИБДД ОВД по МО Корсаковского района В., получивший копию постановления 22.02.2011г., обратился в Корсаковский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи по делу.

В обоснование жалобы указал, что Евграфов И.А., получив государственные регистрационные знаки 21.01.2011 г. в 11:10, в указанный день в 13:15 был остановлен в районе <адрес>, при том, что его место жительства: <адрес>, в связи с чем на него был обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Кроме того, ИДПС не был приглашен для участия в судебном заседании в нарушение ч. 1 ст. 25.6 КоАП РФ.

В судебное заседание инспектор В. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Евграфов И.А. просил в удовлетворении жалобы отказать. Пояснил, что получив в ГИБДД государственные регистрационные знаки, он сразу поехал домой, положив их в салоне автомобиля, так как у него не было крепежных болтов для установки знаков на автомобиле.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Евграфова И.А., прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещаются в правом нижнем углу ветрового стекла талон о прохождении государственного технического осмотра и в установленных случаях лицензионная карточка.

Управляя зарегистрированным транспортным средством без государственных регистрационных знаков, водитель также нарушает общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. В случае совершения водителем такого транспортного средства ДТП и оставления им места происшествия поиск виновного усложняется. Также не идентифицируется такое транспортное средство при фиксации административных правонарушений специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, что позволяет правонарушителям уходить от наказания и затрудняет деятельность правоприменения.

Ответственность водителей за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, установлена ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

По смыслу данных норм эксплуатация зарегистрированного транспортного средства без установленных на предусмотренных для этого местах регистрационных знаков запрещена, независимо от каких-либо на то причин (отсутствие болтиков, рамок для крепления и т.п.), а равно от факта нахождения данных знаков в салоне автомобиля, багажнике и т.п. либо от продолжительности управления таким транспортным средством.

В материалах дела имеются протокол об административном правонарушении, в котором Евграфов И.А. собственноручно указал «с нарушением не согласен, нечем было закрепить гос. номера» (л.д. 4), карточка учета транспортного средства, согласно которой автомобиль под управлением Евграфова И.А. зарегистрирован в органах ГИБДД и имеет государственный регистрационный знак (л.д. 6), рапорты ИДПС В. и Г., указывающие на управление Евграфовым И.А. транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков (л.д. 7-8).

Однако мировым судьей не была дана оценка фактическим обстоятельствам дела, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, обжалуемое постановление подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Евграфова И.А. к административной ответственности по вменяемому ему административному правонарушению истекает 21 апреля 2011 года, в связи с чем дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ИДПС ОГИБДД ОВД по г. Корсакову В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи Судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 4 февраля 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Евграфова И.А. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно, но может быть пересмотрено в порядке надзора Сахалинским областным судом.

Судья А.В. Мешалкин