Дело № 12-157/2012

Р Е Ш Е Н И Е

13 сентября 2012 г. г. Корсаков

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест Корсаковского городского прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Корсаковского городского округа от 03.08.2012г. в отношении Жарниковой Т. П. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Корсаковского городского округа от 03.08.2012г. Жарникова Т.П. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Корсаковский городской прокурор принес протест, в котором поставил вопрос об отмене и возвращении дела на новое рассмотрение. В качестве оснований к отмене постановления указывает, что в оспариваемом постановлении административного органа не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности, в чем именно выразилось ненадлежащее исполнение обязанностей Жарниковой Т.П. по содержанию и воспитанию своего несовершеннолетнего сына.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ж., в судебном заседании пояснила, что сменила фамилию в связи в вступлением в брак. Также указала на то, что оставила своего малолетнего сына у свекрови Б. на проходной предприятия «<...>», для того, чтобы произвести дома генеральную уборку. На следующий день, поехала на день рождения, по возвращению направилась к Б. с целью забрать сына, однако ребенка у Б. не оказалось, и она направилась в полицию, где ей разъяснили, что Б. ненадлежащим образом следила за ребенком, в связи с чем он оказался на улице, откуда был доставлен в больницу.

В судебном заседании прокурор настаивал на доводах протеста и просил отменить оспоренное постановление.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря и члена Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Корсаковского городского округа, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу части 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на заботу со стороны родителей, право на совместное проживание с ними.

Согласно статье 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что 17 июля 2012 года инспектором ГПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу в отношении Жарниковой Т.П. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, в котором указано, что Жарникова Т.П. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына – Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился, на <адрес> без сопровождения взрослых, чем подвергал свою жизнь и здоровье опасности. 14 июля 2012 года в 20 часов 31 минуту был помещен в детское отделение МУЗ КЦРБ города Корсакова.

Согласно объяснениям Жарниковой Т.П. она проживает вместе с мужем Г, и сыном Е., 22 февраля 2010 года рождения. 13 июля 2012 года около 17 часов 00 минут отвезла своего малолетнего сына Б., проживающей на проходной предприятия «<...>», расположенного по <адрес>. О том, что Б. употребляет спиртные напитки, ей было известно, однако ребенка ей оставила, поскольку приглашена была на день рождения, а Е. оставить было не с кем. Когда 15 июля 2012 года, около 14 часов 00 минут приехала к Б. за сыном, та ей пояснила, что ребенка забрали сотрудники полиции.

Из объяснений А. следует, что 14.07.2012г. она вышла на улицу и увидела раздетого мальчика, на вид ему 3 года, он бегал босиком и плакал, в связи с чем она позвонила в полицию.

Согласно п. 1 ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка ответственность за воспитание и развитие детей должна быть общей и обязательной для обоих родителей, где бы они ни находились.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 2 статьи 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскрывается понятие формы вины, которое гласит, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Основанием полагать, что Жарникова Т.П. не исполняет или ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по защите прав и интересов несовершеннолетнего послужило оставление малолетнего ребенка у Б., злоупотребляющей алкогольные напитки, в результате чего 14 июля 2012 года малолетний Е. оказался без сопровождения взрослых на улице в раздетом виде и был помещен в детское отделение МБУЗ «КЦРБ» как находящийся в социально опасном положении.

В этой связи она правомерно была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

При рассмотрении дела Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении и получившими правильную оценку в постановлении.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление муниципальной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Корсаковского городского округа от 03 августа 2012г., вынесенное в отношении Жарниковой (Магомедовой) Т.П., оставить без изменения, а протест Корсаковского городского прокурора – без удовлетворения.

Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая