Дело № 5-131/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении административного наказания

г. Корсаков 6 июля 2011 года

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Мешалкин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ООО «Сахалинвторсырье», место нахождения: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

21 апреля 2011 года в Корсаковский таможенный пост Сахалинской таможни через представителя по доверенности Драчук С.В. ООО «Сахалинвторсырье» подана электронная декларация на товары (далее – ДТ) № на товары, убывающие с территории РФ в порт Сеул (Корея).

В ДТ товаром № 1 заявлен: лом черных металлов несортированный, куски размером 1200*1000*500 мм (части металлоконструкций машин, готовые изделия отсутствуют) резаный», код в соответствии с №, т. 2 «лом черных металлов, пакетированный, куски размером 1200*1000*500 мм (части металлоконструкций, машин, готовые изделия отсутствуют) резаный, код в соответствии с №.

22 апреля 2011 г. в результате таможенного осмотра (акт №) установлено, что в партии металлического лома, предназначенного на экспорт и расположенного в ПЗТК северного района ОАО «Корсаковского морского торгового порта» (<адрес>) находятся готовые изделия: люки-решетки для ливневой канализации – 5 шт., металлическая шестеренка – 1 шт.

25 апреля 2011 года выписано поручение на проведение таможенного досмотра.

По результатам таможенного досмотра АТД №, проведенного в присутствии директора ООО «Сахалинвторсырье» А. установлено, что в партии металлического лома, предназначенного на экспорт и расположенного в ПЗТК северного района ОАО «Корсаковский морской торговый порта» (<адрес>), задекларированного по ДТ № находятся готовые изделия: люки-решетки для ливневой канализации – 8 шт., металлическая шестеренка – 1 шт.

Определением от 26.04.2011 г. Корсаковским таможенным постом Сахалинской таможни по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Сахалинвторсырье» и начато административное расследование.

25.04.2011 г. на указанный товар передан на ответственное хранение директору ООО «Сахалинвторсырье» А., товар находится по адресу: <адрес>.

По результатам административного расследования 20 мая 2011 года в отношении ООО «Сахалинвторсырье» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

15 июня 2011 года материалы указанного административного дела поступили для рассмотрения и разрешения в Корсаковский городской суд.

В судебное заседание законный представитель ООО «Сахалинсторсырье», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, защитника не направил, просил рассматривать дело без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.05.2011 г. (л.д. 88-89), объяснений законного представителя общества А. от 27.04.2011 г. (л.д. 27-29), протокола ареста товаров от 25.04.2011 г. (л.д. 39-43) и иных материалов дела следует, что ООО «Сахалинвторсырье» осуществляет закупку лома черных и цветных металлов, его последующую переработку и экспорт в Р. Корея. На производственной базе общества находятся мастера, которые принимают партии лома, проверяют подготовлен ли товар к отправке, то есть приведен ли в соответствующее состояние. Возможно, что готовые предметы, обнаруженные в ходе досмотра находились в куче лома и не были обнаружены работниками общества при приемке, так как лом приходит не в единичных экземплярах, а навалом, и потом они были завалены другим ломом. Обычно весь лом приводится в состояние непригодное для дальнейшей эксплуатации (разбивается, режется, разбирается), чтобы он не соответствовал существующим ГОСТам.

25 апреля 2011 года в ходе таможенного досмотра партии металлолома, сконцентрированного в постоянной зоне таможенного контроля ОАО «Корсаковский морской торговый порт» и предназначенного для отправки на т\х «<...>» были обнаружены готовые изделия, люки-решетки для ливневой канализации и металлическая шестеренка.

В соответствии со ст.ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе в кодированном виде.

В нарушения указанных требований ООО «Сахалинвторсырье», задекларировавшее иной принадлежащий ему товар, и обязанное в таком случае задекларировать вывозимые им готовые изделия: люки-решетки для ливневой канализации и металлическую шестеренку, не задекларировало их в какой-либо форме, общая стоимость которых согласно заключению эксперта № от 13.05.2011 г. по состоянию на 21.04.2011 г. составила 2304 рубля (л.д. 45-48).

Нарушение таможенного законодательства явилось следствием допущенного работниками общества бездействия (могли и вправе были проверить соответствие убывающего через таможенную границу товара сопроводительным документам на него до подачи декларации на товары, во избежание возможного нарушения таможенного законодательства, но без достаточных к тому оснований этого не сделали) и стало возможным в силу ненадлежащего контроля администрации общества за их действиями, что в данном случае представляет собой существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, и не может свидетельствовать о малозначительности совершенного обществом правонарушения.

Кроме полного признания законного представителя ООО «Сахалинвторсырье» вины общества в совершении по неосторожности вмененного ему правонарушения (л.д. 27-29), вина общества в этом также подтверждается показаниями свидетелей (л.д. 30-38), ДТ № (л.д. 4-6), актом таможенного досмотра (л.д. 12-23), протоколом ареста от 25.04.2011 г. (л.д. 39-43).

При таких обстоятельствах, признаю ООО «Сахалинвторсырье» виновным в совершении по неосторожности административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания ООО «Сахалинвторсырье» суд учитывает совершение им аналогичных административных правонарушений в течение одного года, обстоятельства содеянного им и чистосердечное раскаяние в этом законного представителя общества, и назначает ему наказание в виде штрафа в полуторакратном размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.23.1,29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Сахалинвторсырье» подвергнуть по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в размере 3456 рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

Получатель штрафа – Главное управление федерального казначейства Минфина России, получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583 001, ОКАТО – 45268595000, номер счета – 401018104000000 10153, назначение платежа – уплата штрафа по постановлению суда от 06 июля 2011 года по делу об АП №, в отношении ООО «Сахалинвторсырье», код таможни 10707000 (в поле (107) платежного документа, КБК 153116040000100 00140.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения:

- решетка металлическая щелевая ливневая, прямоугольной формы размером 450*990*50 мм, бывшая в употреблении – в количестве восьми штук;

- колесо зубчатое (прямозубое), бывшее в эксплуатации- в количестве 1 штуки.

находящийся на ответственном хранении у директора ООО «Сахалинвторсырье» А. по адресу: <адрес>, по вступлении постановления в законную силу возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и (или) опротестовано прокурором в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В.Мешалкин