О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении
г. Корсаков 12 августа 2011 года
Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области А.В. Мешалкин, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 5 ст. 20.4, ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа (далее – КУИ АКГО),
У С Т А Н О В И Л:
5 августа 2011 года из ТО НД Корсаковского района в Корсаковский городской суд поступили материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 5 ст. 20.4, ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении КУИ АКГО.
Протокол и другие материалы данного дела об административном правонарушении подлежат возвращению ТО НД Корсаковского района по следующим основаниям.
Частью 1, 2 ст. 4.4 КоАП РФ предусмотрено, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Иные дела об административных правонарушениях, предусмотренных другими частями указанной статьи суду не подведомственны.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. 10.06.2010 г.) разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от значимости для конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола.
Как следует из протокола об административном правонарушении, КУИ АКГО вменяется совершение административного правонарушения в области правил пожарной безопасности в процессе эксплуатации <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1, 5, 8 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть совершение трех административных правонарушений, каждое из которых подлежит самостоятельной квалификации, соответственно, по ч. 1 ст. 20.4, ч. 5 ст. 20.4, ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ.
Поскольку КУИ АКГО вменяется совершение трех самостоятельных правонарушений, подлежащих квалификации по разным частям ст. 20.4 КоАП РФ, из которых рассмотрение по ч. 1 и 8 указанной статьи не подведомственно суду, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в ТО НД Корсаковского района для составления отдельного протокола об административном правонарушении в отношении КУИ АКГО, соответственно по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, если ТО НД Корсаковского района в последующем будет передавать его на рассмотрение судье.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить ТО НД Корсаковского района протокол и другие материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1, 5, 8 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа, для устранения выявленных недостатков.
Судья А.В. Мешалкин