Дело №5-194/2011г.

20 октября 2011 года город Корсаков

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области А.А. Русецкая, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Игнатьева Е.Е., <...> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

23 декабря 2010г. при таможенном оформлении т/х «К.» на приход из п.Отару (Япония) в п. Корсаков (Россия) в ходе таможенного досмотра судна, в машинном отделении, в румпельном отделении, расположенном в кормовой части судна, <...>, обнаружены товары иностранного производства: шины велосипедные, запасные части автомобиля и лодочного мотора.

Указанные товары были перемещены через таможенную границу Таможенного союза мотористом т/х «К.» Игнатьевым Е.Е., и в нарушение требований статей 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза не были задекларированы последним таможенному органу и были сокрыты от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.

В этот же день указанный товар изъят и помещен на склад временного хранения ООО «Сахалинское таможенное агентство» <адрес>.

27 декабря 2010г. на указанный товар был наложен арест и передан на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «Сахалинское таможенное агентство» <адрес>.

По данному факту 23 декабря 2011г. государственным таможенным инспектором ОСТП Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни Л. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Игнатьева Е.Е. по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.

17 февраля 2011 года начальником ОАР отделения административных расследований Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни М. в отношении Игнатьева Е.Е. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), который направлен Игнатьеву Е.Е. заказным письмом с уведомлением 18.02.2011г. (исх. №) и для рассмотрения в Корсаковский городской суд.

18 февраля 2011г. указанный материал об административном правонарушении поступил в Корсаковский городской суд.

Определением судьи Корсаковского городского суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Игнатьева Е.Е. были возвращены для устранения недостатков.

16 сентября 2011г. после устранения недостатков дело об административном правонарушении в отношении Игнатьева Е.Е. направлено в Корсаковский городской суд для рассмотрения.

19 сентября 2011г. указанный материал об административном правонарушении поступил в Корсаковский городской суд.

В судебном заседании Игнатьев Е.Е. не участвовал, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие с участием защитника Игнатьевой М.Г.

Защитник Игнатьева Е.Е. – Игнатьева М.Г. в судебном заседании пояснила, что Игнатьев Е.Е. свою вину признал, раскаялся, его действия, выразившиеся в сокрытии товары, были вынужденными, так как заработная плата его очень маленькая, на иждивении у него находятся она (супруга), в связи с тем, что она не работает и их несовершеннолетняя дочь.

Выслушав защитника Игнатьева Е.Е. – Игнатьеву М.Г., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 3, 22 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) под перемещением товаров через таможенную границу понимается – ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или ввоз товаров с таможенной территории таможенного союза, при этом ввоз товаров – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.

Согласно ч.1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Пунктом 31 ч.1 ст. 4 ТК ТС таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза

Как следует из требований ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение

При таких обстоятельствах в деянии Игнатьева Е.Е., выразившемся в перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Из объяснений Игнатьева Е.Е. следует, что вину свою в совершении административного правонарушения он признал, пояснив, что в порту Отару (Япония) приобрел в личных целях подарки, подгузники, товары бытового назначения. По просьбе знакомых забрал приобретенный ими товар, а именно: по просьбе Г. – запасные части к лодочному мотору, по просьбе З. – запчасти для автомобиля. Указанные запчасти Игнатьев Е.Е. должен был либо привезти, оформив коносамент, либо как товар, приобретенный для личного использования, то есть в льготном порядке. В связи с тем, что Игнатьев Е.Е. выбрал льготу на беспошлинный провоз товара (50 кг.), он решил спрятать запасные части, а деньги, причитающиеся за провоз товара, забрать себе, пояснив, что у него небольшая зарплата, которую он получает с задержками, супруга не работает, и он имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь. При таможенном оформлении Игнатьев Е.Е. поясни, что заявил весь перемещаемый им товар. При осмотре судна признался, что им спрятан товар, который им незадекларирован.

Опрошенные в качестве свидетелей Г. и З. подтвердили показания Игнатьева Е.Е. о предназначении запасных частей, заявив о намерении оформить товары в таможенном отношении.

В соответствии с ч.2 ст.16.1. КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 23 декабря 2010г. в п.Корсаков из п.Отару (Япония) прибыл т/х «К.». Игнатьев Е.Е. работает на указанном судне <...>, что подтверждается судовой ролью от 23.12.2011г. (л.д.14).

Как видно из ИМО Декларации о личных вещах экипажа от 23.12.2011г., Игнатьев Е.Е. заявил таможенному органу о наличии у него следующих товаров, подлежащих таможенному контролю и декларированию (л.д.16): стекло лобовое – 1 шт., подгузники детские – 2 уп., подгузники взрослые – 1 уп., обувь мужская – 2 пары, набор кухонной посуды (турист) – 2 шт., радиатор кондиционера – 1 шт., датчик топл. – 1 шт., решетка радиатора – 1 шт., дворник стеклооч. – 3 шт., подножка (мотто) – 1 шт., подкрылки – 1к-т (4 шт.), фонарь - 2 шт., ветровик (фендер) – 2 шт., резинка (упл.) под стекла – 1 шт., подножка (авто) – 2 шт., радиатор (авто) – 2 шт., свеча зажигания – 4 шт., антенна (авто) – 1 шт., крышка бардачка салона – 1 шт., фильтр (воз.) – 1 шт.

Вместе с тем, в ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что Игнатьев Е.Е. сокрыл следующий товар: рессора автомобильная «<...>», б/у № – 1 шт., реактивная тяга <...> – 1шт., картер редуктора лодочного мотора <...> – 1шт., покрышки велосипедные 26х1,95 – 4 шт., датчик подачи воздуха <...> – 1шт., рулевая сошка <...> – 1 шт., шаровая <...> – 1 шт., рессорная втулка <...> – 4 шт., держатель магнитофона <...> – 1 шт., шаровая опора с крепежом <...> - 1 шт., крепежные болты <...> – 1 комплект, шестерня <...> - 2 шт., уплотнительная резинка клапанной крышки <...> – 1 шт., манжета крышки <...> – 4 шт., трос ручного тормоза <...> – 1 шт., чашки <...> – 3 шт., ролик габарита <...> – 1 шт., часть отражателя кузова <...> – 1 шт., прокладки Yamaha в комплекте с уплотнителем <...> – шт., рычаг подъема лодочного мотора Yamaha с наконечником <...> – 178А – 1 шт., датчик <...> – 2 шт., резинка уплотнительная крышки мотора <...> – 1 шт., масляный фильтр Yamaha 5 <...> – 1 шт., поршень <...> – 1 шт., крыльчатка водяного насоса Yamaha <...> – 4 шт., шатун <...> – 2 шт., клапан <...> – 2 шт., уплотнительная резинка Yamaha <...> – 1 шт., шестерня Yamaha <...> – 3 шт., шестерня Yamaha <...> - 2 шт., шестерня Yamaha <...> - 1 шт., проставочное кольцо <...> – 1 шт., подшипник <...> – 2 шт., подшипник <...> – 3 шт., подшипник <...> – 1 шт., игольчатый подшипник <...> – 1 шт., шатуны болтов <...> – 2 шт., кольцо <...> – 1 шт., прокладки <...> – 1 шт., привод автомобильный, б/у – 1 шт., лобовина (крышка) <...> – 1 шт., компьютер для автомобиля <...> – 1 шт., клапан выпускной <...> – 2 шт.

Кроме указанных доказательств вина Игнатьева Е.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: судовой ролью т/х «К.» от 23.12.2010г.; ИМО Декларацией о личных вещах экипажа от 3212.2010г.; актом таможенного досмотра от 23.12.2010г.; протоколом изъятия вещей и документов от 23.12.2010г.; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 23.12.2010г.; протоколами опроса свидетелей Г. от 12.01.2011г. и З. от 12.01.2011г.; Актом таможенного досмотра (осмотра) от 23.12.2010г.

Согласно заключению эксперта № рыночная стоимость товара, ставшего предметом административного правонарушения, по состоянию на 23 декабря 2010г. составляет 92759 рублей.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 188 УК РФ, ч. 4 ст. 4.5, ч. 1 ст. 16.2, ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан А., Д., Б., И. и В., при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, для исчисления размера административного штрафа невозможно использовать его рыночную стоимость на территории РФ, а должна использоваться таможенная стоимость данного товара.

Согласно расчету таможенной стоимости указанного товара составляет 49847 рублей 27 копеек.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что в действиях Игнатьева Е.Е. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, а именно сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Игнатьевым Е.Е. административного правонарушения, объем незаконно перемещенного товара, в тоже время принимает во внимание признание Игнатьевым Е.Е. своей вины, раскаяние в содеянном, поэтому определяет ему наказание в виде наложение административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся орудиями совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Игнатьева Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 24923 рубля 63 копейки.

Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583 001, ОКАТО – 45268595000, номер счета – №, назначение платежа – 15 31604000010000140 уплата штрафа по постановлению Корсаковского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ г., в отношении Игнатьева Е.Е., код таможни 10707000 (в поле (107) платежного документа, КБК 153116040000100 00140.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения:

рессора автомобильная «Мицубиси», <...> – 1 шт., реактивная тяга <...> – 1шт., картер редуктора лодочного мотора <...> – 1шт., покрышки велосипедные 26х1,95 – 4 шт., датчик подачи воздуха <...> – 1шт., рулевая сошка <...> – 1 шт., шаровая <...> – 1 шт., рессорная втулка <...> – 4 шт., держатель магнитофона <...> – 1 шт., шаровая опора с крепежом <...> - 1 шт., крепежные болты <...> – 1 комплект, шестерня <...> - 2 шт., уплотнительная резинка клапанной крышки <...> – 1 шт., манжета крышки <...> – 4 шт., трос ручного тормоза <...> – 1 шт., чашки <...> – 3 шт., ролик габарита <...> – 1 шт., часть отражателя кузова <...> – 1 шт., прокладки Yamaha в комплекте с уплотнителем <...> – шт., рычаг подъема лодочного мотора Yamaha с наконечником <...> – 1 шт., датчик <...> – 2 шт., резинка уплотнительная крышки мотора <...> – 1 шт., масляный фильтр Yamaha <...> – 1 шт., поршень <...> – 1 шт., крыльчатка водяного насоса Yamaha <...> – 4 шт., шатун <...> – 2 шт., клапан <...> – 2 шт., уплотнительная резинка Yamaha <...> – 1 шт., шестерня Yamaha <...> – 3 шт., шестерня Yamaha <...> - 2 шт., шестерня Yamaha <...> - 1 шт., проставочное кольцо <...> – 1 шт., подшипник <...> – 2 шт., подшипник <...> – 3 шт., подшипник <...> – 1 шт., игольчатый подшипник <...> – 1 шт., шатуны болтов <...> – 2 шт., кольцо 5JW-13473-00 – 1 шт., прокладки <...> – 1 шт., привод автомобильный, б/у – 1 шт., лобовина (крышка) <...> – 1 шт., компьютер для автомобиля 23710-VR404 – 1 шт., клапан выпускной <...> – 2 шт.,

хранящийся на складе ООО «СТА» в <адрес>, подлежит передаче законному владельцу в установленном законом порядке после его таможенного оформления.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, подвергнутым административному наказанию, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая