Постановление по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.16.2 КоАП РФ)



Дело №5-208/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 ноября 2011 года город Корсаков

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области А.А. Русецкая, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Белим С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

22 июля 2011г. в ходе таможенного оформления и таможенного контроля т/х «К.» на приход из порта Отару «Япония» в порт Корсаков (РФ) в трюме судна, в носовой части, обнаружены: механический агрегат автомобиля с маркировкой на корпусе 21-1, к которому металлической проволокой прикреплена деталь (предположительно стартер) с маркировкой «<...>». При этом в документах, представленных таможенному органу (ИМО Генеральная декларация, Грузовой манифест), сведения о данном товаре отсутствуют. Никто из членов экипажа также не заявил данный товар к таможенному оформлению.

В ходе устного опроса членов экипажа судна, было установлено, что товар принадлежит капитану т/х «К.» Белиму С.А., который переместил его через таможенную границу таможенного союза и не задекларировал по установленной форме, в нарушение ст.ст. 179, 181, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС).

В этот же день указанный товар арестован, изъят и 31.07.2011г. помещен на склад временного хранения ООО «М.» <адрес>.

Помимо указанных товаров, Белим С.А. через таможенную границу Таможенного союза был перемещен товар общим весом 64 килограмма, таким образом, обнаруженный товар подлежал декларированию таможенному органу.

По данному факту 27 июля 2011г. старшим уполномоченным ОАР Корсаковского таможенного поста Е. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Белим С.А. ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.

22 августа 2011г. начальником отделения административных расследований Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни Г. в отношении Белим С.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен Белим С.А. заказным письмом с уведомлением 24.08.2011г. (исх. ).

13 октября 2011г. указанный материал об административном правонарушении поступил в Корсаковский городской суд.

В судебном заседании Белим С.А. вину в совершении административного правонарушения, признал, раскаялся, пояснил, что забыл указать товар, так как был сильно занят по работе.

Выслушав Белим С.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 3, 22 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) под перемещением товаров через таможенную границу понимается – ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или ввоз товаров с таможенной территории таможенного союза, при этом ввоз товаров – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.

Согласно ч.1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Пунктом 31 ч.1 ст. 4 ТК ТС таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

Как следует из требований ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

При таких обстоятельствах в деянии Белим С.А., выразившемся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию по установленной форме при перемещении через таможенную границу Таможенного союза, содержатся признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из объяснений Белим С.А. следует, что вину свою в совершении административных правонарушений он признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что работает капитаном на т/х «К.» с сентября 2010г. В общих чертах знаком с правилами таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу. Знает, что весь товар подлежит предъявлению таможенному органу, а если товар превышает 50 кг., то товар подлежит письменному декларированию. Находясь в Японии Белим С.А. приобрел в личных целях различный товар (в основном запасные части к автомобилю). Почти весь товар заявил в декларации о личных вещах экипажа, а автоматическую коробку передач и стартер забыл указать, так как был сильно занят по работе. Названные товары лежали в трюме, где и были обнаружены при досмотре судна. Вспомнил о них только после обнаружения.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина Белим С.А. подтверждается ИМО Декларацией о личных вещах экипажа от 22.07.2011г., актом таможенного досмотра от 22.07.2011г., протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 22.07.2011г., протоколом опроса Белим С.А. от 27.07.2011г., протоколом об АП от 22.08.2011г. и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта рыночная стоимость товара, ставшего предметом административного правонарушения, по состоянию на 22.07.2011г. составляет 14 300 рублей.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 г. «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 188 УК РФ, ч. 4 ст. 4.5, ч. 1 ст. 16.2, ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан А., Б., В., Д. и Ж.», при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, для исчисления размера административного штрафа невозможно использовать его рыночную стоимость на территории РФ, а должна использоваться таможенная стоимость данного товара.

Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 22.07.2011г. составляет 2691 рубль 73 копейки.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что в действиях Белим С.А. имеется состав административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно, недекларирование товаров по установленной форме при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Белим С.А. административного правонарушения, объем незаконно перемещенного товара, в тоже время принимает во внимание, что Белим С.А. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался, вину свою признал, раскаялся, поэтому определяет ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся орудиями совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Белим С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 1345 рублей 87 копеек, без конфискации товаров, явившихся орудиями совершения административного правонарушения.

Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России),

ИНН 7730176610, КПП 773001001,

Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,

БИК 044583001, ОКАТО – 45268595000,

номер счета – 40101810400000010 153,

назначение платежа – КБК 15 311604000010000140 оплата штрафа по постановлению Корсаковского городского суда от 01.11.2011 г., в отношении Белим С.А., код таможни 10707000 (в поле (107) платежного документа. КБК (для издержек) 153113 03 01001 0000 130.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения:

- автомобильный стартер для пуска двигателя внутреннего сгорания с маркировкой «<...>», бывший в эксплуатации – 1 шт.,

- механическая коробка переключения передач (МКПП) с маркировкой 21-1, без корзины сцепления, бывшая в эксплуатации – 1 шт.,

хранящийся на складе ООО «М.» в <адрес>, подлежит передаче законному владельцу в установленном законом порядке после его таможенного оформления.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, подвергнутым административному наказанию, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая