Дело № 5-173/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении административного наказания г. Корсаков 15 сентября 2011 года Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Мешалкин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: Меньшикова А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающего <...> в ООО «<...>», проживающего по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: 23 апреля 2011 года при таможенном оформлении т\х «<...>» на приход из п. Пусан (Корея) в п. Корсаков (Россия) в ходе таможенного досмотра судна, в помещении ходового мостика, в штурманском столе, расположенном слева от входа, под выдвижным ящиком, обнаружены товары иностранного производства: светильники потолочные/настенные новые без ламп в количестве 50 штук. Указанные товары были перемещены через таможенную границу Таможенного союза вторым помощником капитана т\х «<...>» Меньшиковым А.А., и в нарушение требований ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) не были задекларированы последним таможенному органу и были сокрыты от контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара. Определением от 23 апреля 2011 г. Корсаковским таможенным постом Сахалинской таможни по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и начато административное расследование. По результатам административного расследования 23 мая 2011 года в отношении Меньшикова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ. 19 августа 2011 года материалы указанного административного дела поступили для рассмотрения и разрешения в Корсаковский городской суд. В судебное заседание Меньшиков А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (посредством телефонограммы), в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Согласно протоколам об административном правонарушении от 23.05.2011 г. (л.д.42-46), опроса Меньшикова А.А. от 23.04.2011 г. (л.д. 24-26), изъятия вещей (л.д.6-9), акту досмотра транспортного средства (л.д. 11-13), во время нахождения в порту Пусан (Корея) Меньшиков А.А. приобрел с целью последующей продажи в РФ 50 светильников. Так как он ввез еще и другие товары, а общий вес всего перемещаемого товара составил более 50 кг, он решил спрятать светильники от таможенного контроля. Указанный товар был обнаружен в ходе таможенного досмотра и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «<...>» (<адрес>).<...> В соответствии с частью 1 статьи 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Частью 1 статьи 180 Таможенного кодекса таможенного союза предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. В ч. 1 ст. 188 ТК ТС оговорено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Особенности перемещения товаров для личного пользования урегулированы в главе 49 ТК ТС. В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза. В соответствии с п. 3 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года, заключенного Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан (далее Соглашение), таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов (Приложение 3 к Соглашению). Согласно п. 36 ст.4 ТК ТС под товарами для личного пользования понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. В силу п.1 ст.3 указанного Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Исходя из количества однотипных настенно-потолочных светильников (50 шт.), а также из того факта, что Меньшиков А.А., являясь членом экипажа морского судна, совершающего регулярные рейсы в заграничные порты, имеет возможность и регулярно пересекал и перемещал товары через таможенную границу, нахожу правильным указание в протоколе об административном правонарушении, что перемещенные с сокрытием от таможенного контроля светильники были перемещены им не в целях личного пользования, а с коммерческой целью. В нарушения требований таможенного законодательства, Меньшиков А.А., задекларировавший иной перемещаемый им через таможенную границу товар общим весом 35 кг. (л.д.16), не задекларировал ввозимые им светильники в количестве 50 шт. в какой-либо форме и не предъявил их для досмотра сотрудникам таможни при таможенном оформлении т/х «<...>» на приход в п. Корсаков (Россия). Более того, указанные светильники, согласно заключению эксперта № рыночная стоимость которых по стоянию на 23.04.2011 г. составляет 25150 рублей (л.д.34-37), Меньшиков А.А. скрыл от работников таможни, спрятав их в помещении ходового мостика, в штурманском столе, расположенном слева от входа, под выдвижным ящиком в месте, затрудняющем доступ и обнаружение товаров и не предназначенном для его транспортировки и хранения. Кроме полного признания Меньшиковым А.А. своей вины в совершении с прямым умыслом вмененного ему правонарушения, его вина в этом также подтверждается показаниями свидетелей (л.д. 27-32), генеральной декларацией (л.д. 10), декларацией о судовых припасах (л.д. 20), судовой ролью (л.д. 17), декларацией о личных вещах экипажа (л.д. 16).. При таких обстоятельствах, суд признает Меньшикова А.А.. виновным в совершении с прямым умыслом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации. При определении вида и размера наказания Меньшикову А.А. суд учитывает совершение им административного правонарушения впервые, обстоятельства содеянного им и чистосердечное раскаяние в этом, и назначает ему наказание в виде штрафа в размере однократной рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без его конфискации. Руководствуясь ст.23.1,29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Меньшикова А.А. подвергнуть по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в размере 25 150 (двадцать пять тысяч сто пятьдесят) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам: Получатель штрафа – Главное управление федерального казначейства Минфина России, получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583 001, ОКАТО – 45268595000, номер счета – 401018104000000 10153, назначение платежа – уплата штрафа по делу об АП № 10707000-139\2011, в отношении Меньшикова А.А., код таможни 10707000 (в поле (107) платежного документа, КБК 153116040000100 00140. Товар, явившийся предметом административного правонарушения: - светильники новые без ламп модель <...> (D) в количестве 50 штук, находящийся на складе временного хранения ООО «Сахалинское таможенное агентство» (<адрес>), подлежит передаче законному владельцу в установленном законом порядке после его таможенного оформления. Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, подвергнутым административному наказанию, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья А.В.Мешалкин